關(guān)于印發(fā)《木港鎮(zhèn)防范金融風(fēng)險隱患排查方案》的通知

各村、各鎮(zhèn)直機關(guān)單位：

《木港鎮(zhèn)防范金融風(fēng)險隱患排查方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際認真貫徹落實。

木港鎮(zhèn)人民政府          

2021年4月7日           

木港鎮(zhèn)防范金融風(fēng)險隱患排查方案

為有效防范化解金融風(fēng)險，維護全鎮(zhèn)金融穩(wěn)定，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《縣防范化解金融風(fēng)險指揮部辦公室關(guān)于開展全縣各行業(yè)領(lǐng)域金融風(fēng)險排查工作的通知》（陽防金辦函〔2021〕1號）文件精神，結(jié)合木港鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就開展防范金融風(fēng)險隱患排查工作制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列重要講話精神，充分認識打好防范和化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要性、緊迫性和艱巨性，按照縣委縣政府工作安排部署及要求，把防范化解重大風(fēng)險隱患擺在突出位置，建立有效機制，化解存量風(fēng)險，嚴控增量風(fēng)險，全面提高風(fēng)險防控能力。

二、工作重點

建立“監(jiān)測預(yù)警、分類評估、應(yīng)急處置”三位一體的防范和處置涉及企業(yè)金融風(fēng)險制度，有效防范和妥善處置金融風(fēng)險，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟金融健康發(fā)展。

（一）建立健全監(jiān)測預(yù)警及報告制度

1.建立監(jiān)測預(yù)警制度。各主管部門要密切關(guān)注企業(yè)資金風(fēng)險情況，突出重點對象、關(guān)鍵企業(yè)等個體的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。鎮(zhèn)內(nèi)金融機構(gòu)負責定期向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報銀行貸款逾期企業(yè)名單。派出所負責監(jiān)測企業(yè)參與民間高息借貸、非法集資以及企業(yè)主要經(jīng)營者頻繁出入境、涉嫌經(jīng)濟或刑事犯罪等情況，并將監(jiān)測異常企業(yè)名單及時通報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和各成員單位，各成員單位應(yīng)重點關(guān)注名單中的企業(yè)經(jīng)營狀況，一旦發(fā)生苗頭性、傾向性問題，要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，視情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案，各成員單位要健全監(jiān)測預(yù)警制度，進行風(fēng)險監(jiān)測分析和自查，制定預(yù)案，組織協(xié)調(diào)做好預(yù)警監(jiān)測工作，定期將監(jiān)測情況報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.建立重大涉企風(fēng)險報告制度。建立重大涉及企業(yè)金融網(wǎng)險事項報告制度，涉及跨區(qū)域重大事件及相關(guān)重要信息第一時間上報鎮(zhèn)政府及其他成員單位。上報內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)事件的機構(gòu)名稱、地點、時間，事件的起因、性質(zhì)、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會穩(wěn)定情況發(fā)展趨勢、可能造成的損失，已采取的應(yīng)對措施和其它有關(guān)的事項。

3.建立健全金融信息宣傳機制。加大宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布有關(guān)案件情況，加強對群眾的金融知識、投資知識的教育宣傳。增強防范風(fēng)險意識。對造謠惑眾要予以澄清，對“假出走、假破產(chǎn)、假倒閉”的行為要予以揭露，對捏造事實，惡意發(fā)布虛假信息的，要依法予以處理，通過一系列的宣傳引導(dǎo)，增強中小企業(yè)的信心，消除社會負面影響，防止引發(fā)社會群體性恐慌。對跨區(qū)域重大事件，指定專人配合縣政府統(tǒng)一對外發(fā)布相關(guān)信息。

（二）建立健全分類評估制度

建立健全分類評估機制，成立相關(guān)部門及專業(yè)財務(wù)人員、法律人員等組成的風(fēng)險評估工作小組，及時對異常企業(yè)進行全面、客觀的分析，提示風(fēng)險信息，提出處置意見。

涉企風(fēng)險事件按照特別重大、重大、較大和一般四個等級。

（三）建立健全應(yīng)急處置制度

出現(xiàn)的涉及企業(yè)資金風(fēng)險事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評估小組出的風(fēng)險程度評估和處置意見，相應(yīng)進行處置。重大及以上事件由鎮(zhèn)政府向上級政府及相關(guān)監(jiān)管部門報告。較大及重大事件發(fā)生后，鎮(zhèn)政府負責對有關(guān)處置工作進行協(xié)測，維護轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。并及時上報縣政府，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組公室協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉及風(fēng)險事件的處置工作，加強信息的匯總、分析和評估，提出綜合性預(yù)警報告。一般事件由鎮(zhèn)政府負責進行協(xié)調(diào)處置，維護本轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定。

（四）建立健全風(fēng)險排查整治制度

各村要充分發(fā)揮基層治理體系平臺功能，對注冊名稱和經(jīng)營范圍中進行定期開展排查并上報信息。

1.開展實地核查。各單位開展實地摸排核查，核實各類信息并做好更新完善、并重點掌握兩類信息：一是經(jīng)營場所詳細地址和門牌號；二是業(yè)務(wù)模式流程及宣傳廣告主要內(nèi)容（對經(jīng)營場所外部的LED等戶外廣告拍照；對紙質(zhì)廣告宣傳單拍照并留存）。發(fā)現(xiàn)情況的立即報告鎮(zhèn)綜治中心。

2.開展日常巡查。各單位在開展日常巡查過程中，要積極關(guān)注各類問題線索，新發(fā)現(xiàn)從事金融活動的各類市場主體立即報告鎮(zhèn)綜治中心。

3.開展聯(lián)合檢查。對全鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門確定風(fēng)險情況，報鎮(zhèn)綜治中心研判，按風(fēng)險程度，組織相關(guān)職能部門進行聯(lián)合檢查。

三、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

防范化解處置金融領(lǐng)域不穩(wěn)定問題事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展大局，各部門要高度重視，明確責任，落實專人負責相關(guān)工作。

（二）深化機制聯(lián)動

各部門要加強溝通協(xié)調(diào)、合作聯(lián)動，順應(yīng)市場規(guī)律，遵守法律法規(guī)，穩(wěn)妥細致、依法合理地做好金融、建設(shè)、企業(yè)不穩(wěn)定問題化解處置工作。

（三）強化輿論引導(dǎo)

引導(dǎo)媒體進行正面宣傳、客觀通報，提升社會各界防范與化解工作的認識，對金融知識的了解，增強企業(yè)經(jīng)營者信心，有效遏制名類謠言的發(fā)生及傳播，消除社會負面影響，形成有利于風(fēng)防范與化解工作的良好輿論氛圍。

（四）嚴守工作紀律

各部門要妥善保管企業(yè)資金鏈風(fēng)險與化解工作的各類信息，做到專人負責，嚴防因信息泄露，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和后續(xù)風(fēng)險處置。探索建立企業(yè)風(fēng)險統(tǒng)一對外發(fā)布工作制度。對未經(jīng)批準、故意泄露相關(guān)信息造成嚴重后果的，要追究相關(guān)人員的責任。

附件：木港鎮(zhèn)防范金融風(fēng)險隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附件

木港鎮(zhèn)防范金融風(fēng)險隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組  長：吳  力  黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：楊  贊  黨委副書記

楊  迎  黨委委員

成良謀  黨委委員（掛職）、派出所所長

成  員：周理銀  社會事務(wù)辦主任

明平楊  工會主席

華永斌  司法所所長

呂監(jiān)青  財政所所長

朱純柏  中心學(xué)校校長

成傳城  綜合執(zhí)法中隊隊長

謝浩然  郵政支局局長

王仲陽  農(nóng)商行木港支行支行長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所，呂監(jiān)青同志兼任辦公室主任，負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。