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名稱 中共木港鎮(zhèn)委員會關于印發(fā)《木港鎮(zhèn)關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》的通知
索引號 000014349yx_mg/2023-00002 發(fā)布日期 2023-01-03 發(fā)布機構(gòu) 木港鎮(zhèn)財政所
文號 文件分類 公安、安全、司法 所屬機構(gòu) 木港鎮(zhèn)

中共木港鎮(zhèn)委員會關于印發(fā)《木港鎮(zhèn)關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》的通知

村、鎮(zhèn)直機關單位

現(xiàn)將《木港鎮(zhèn)關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

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木港鎮(zhèn)關于開展法治宣傳教育的第八個

五年規(guī)劃(2021—2025年)

全民普法是全面依法治國的長期基礎性工作。在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想的科學指引下,在黨委、政府正確領導下,全鎮(zhèn)第七個五年法治宣傳教育規(guī)劃(20162020年)順利實施完成,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習宣傳深入開展,“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制全面推行,重點對象學法用法工作成效明顯法治文化和基層依法治理建設穩(wěn)步推進,社會治理法治化水平明顯提升,全社會法治意識和法治觀念顯著增強。

“十四五”時期是我鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵五年,迫切要求進一步提升公民法治素養(yǎng),推動全社會尊法學法守法用法。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,根據(jù)中共湖北省委、湖北省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈省委宣傳部、省司法廳關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20212025年)〉的通知》(鄂發(fā)202129)和《中共黃石市委、黃石市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部、市司法局關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20212025的通知》(黃發(fā)20222)、《中共陽新縣委、陽新縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈縣委宣傳部、縣司法局關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20212025的通知》(陽發(fā)20224以及《陽新縣人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》的精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本規(guī)劃。

一、堅持黨的領導,全面貫徹落實習近平法治思想

(一)指導思想堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中六中全會精神,習近平法治思想為引領,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,緊緊圍繞木港鎮(zhèn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng),完善和落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”、“誰服務誰普法”普法責任制,進一步提高普法針對性和實效性,促進提高社會文明程度,為新時代推動木港鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展為陽新縣加快建成武漢城市圈同城化發(fā)展示范營造良好法治環(huán)境。

(二)主要目標2025年,公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平進一步提升,全民普法工作體系更加健全。公民對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度明顯提高,全社會尊法學法守法用法的自覺性和主動性明顯增強辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境明顯改善。全民普法規(guī)范的工作制度體系、精準的工作實施體系、嚴格的工作責任體系和科學的工作評價體系基本形成。

(三)基本原則

——堅持黨的全面領導。在以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導下推進全民普法,把黨的領導貫徹到全民普法全過程各方面,始終堅持正確政治方向。

——堅持以人民為中心。樹立普法為民的普法理念,依法保障人民權益,滿足人民法治需求、提升人民生活品質(zhì),夯實全面依法治的社會基礎。

——堅持服務大局。緊緊圍繞黨和國家中心工作,聚焦縣委、縣政府重點工作安排,有針對性地開展普法,維護發(fā)展穩(wěn)定大局,維護社會公平正義,促進在法治軌道上推進縣域治理現(xiàn)代化。

——堅持與法治實踐深度融合。堅持全民普法與依法執(zhí)政、依法行政、公正司法共同推進,堅持法治與德治相結(jié)合,弘揚社會主義核心價值觀,把普法融入法治實踐、基層治理、日常生活依法治縣的全過程。

二、把握重點內(nèi)容,推動普法工作提質(zhì)增效

(一)突出學習宣傳習近平法治思想始終把學習宣傳習近平法治思想作為全民普法的首要政治任務,學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習近平法治思想作為黨委理論學習中心組重點內(nèi)容,推動領導干部帶頭學習、模范踐行。把習近平法治思想作為法治工作部門開展系統(tǒng)培訓輪訓的必修課,融入學校教育,做好進課堂、進頭腦工作。通過多種形式,善用各種平臺用活各類陣地,大力開展宣傳解讀,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。

(二)突出學習宣傳憲法持久深入開展憲法宣傳,闡釋好“中國之治”的制度基礎,闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義,闡釋好中國特色社會主義憲法精神。加強國旗法、國歌法、國徽法、國籍法、選舉法、立法法、集會游行示威法、民族區(qū)域自治法、全國人民代表大會組織法、國務院組織法、村民委員會組織法、城市居民委員會組織法等憲法相關法的學習宣傳,強化國家認同。全面落實憲法宣誓制度。加強憲法實施案例宣傳。加強國家工作人員特別是領導干部的憲法學習教育。在青少年成人儀式、學生畢業(yè)儀式等活動中設置禮敬憲法環(huán)節(jié),大力弘揚憲法精神。推動12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中法治宣傳教育活動制度化、常態(tài)化

(三)突出學習宣傳民法典廣泛開展民法典普法工作,深入學習宣傳習近平總書記關于民法典的重要指示批示精神,闡釋好民法典中國特色社會主義的特質(zhì),闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。黨委和政府要帶頭學習宣傳民法典,領導干部做學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。把民法典納入國民教育體系,加強對青少年民法典教育。每年5月全縣“民法典宣傳月”期間開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳教育活動,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。

(四)深入學習宣傳與推動高質(zhì)量發(fā)展社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)繼續(xù)把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務,大力宣傳國家基本法律,強化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育,深入開展“服務大局普法行”主題實踐活動。適應高質(zhì)量發(fā)展需要,大力宣傳有關平等保護、公平競爭、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、防范風險的法律法規(guī)。適應創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需要,大力宣傳實施科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權保護、科技成果轉(zhuǎn)化等方面法律法規(guī)。適應統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要,大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡安全法等,組織開展4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動。適應更高水平的平安木港建設需要,繼續(xù)加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等宣傳教育,促進依法懲治和預防犯罪。圍繞鎮(zhèn)重點中心工作需要,加大開展鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設、長江大保護等相關法律法規(guī)的宣傳力度。圍繞保障民生需要,加大食品藥品安全、掃黑除惡、毒品預防、民族宗教、疫病防治、安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防、應急、社區(qū)管理服務、構(gòu)建和諧勞動關系、退役軍人保障、反家庭暴力、未成年人保護、防范電信網(wǎng)絡詐騙、防范非法集資、消費者權益保護、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、住房和租賃、個人信息保護等民生關切熱烈的法律法規(guī)的經(jīng)常性宣傳教育,依法保障社會穩(wěn)定和人民安寧。

)深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)突出學習宣傳黨章,教育廣大黨員以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。深入學習宣傳準則、條例等黨內(nèi)法規(guī),黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳納入普法責任清單,列入黨組織“三會一課”內(nèi)容,把學習掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,促進黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。

)深入學習宣傳與法治政府建設相關的法律法規(guī)。適應法治國家、法治政府、法治社會一體化建設的需要,大力宣傳政府“法定職責必須為、法無授權不可為”、市場主體和公民“法無禁止即可為”的法治理念。以國家工作人員為重點,認真學習宣傳公務員法、監(jiān)察法、公職人員政務處分法等相關法律法規(guī),促進公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)。認真學習宣傳貫徹行政處罰法、行政許可法、行政強制法、重大行政決策程序暫行條例等相關法律法規(guī),提升機關工作人員依法執(zhí)政、依法行政能力水平。持續(xù)深入宣傳行政訴訟法、行政復議法、國家賠償法、人民調(diào)解法、信訪條例等相關法律法規(guī),促進行政部門認真落實負責人出庭應訴、履行法院判決義務,引導行政相對人依法表達訴求、維護合法權益。

)深入學習宣傳地方性法規(guī)規(guī)章。地方性法規(guī)規(guī)章是國家法律體系的重要組成部分。圍繞省、市“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面內(nèi)容,加大對省、市地方性法規(guī)和行政規(guī)章的學習宣傳力度,提高群眾知曉度、參與度、接受度,保障地方性法規(guī)規(guī)章全面實施。

三、堅持重點突出,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

(一)加強國家工作人員法治教育。突出做好國家工作人員特別是領導干部的法治教育落實國家工作人員學法用法制度,引導牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念,帶頭厲行法治,不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險能力。建立領導干部應知應會法律法規(guī)清單制度,分類明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)。推行領導干部任前考法和年度述法等工作措施,推動國家工作人員旁聽庭審制度化、常態(tài)化

(二)加強青少年法治教育。加強青少年成長關鍵時期法治教育全面落實《青少年法治教育大綱》,持續(xù)開展以憲法為核心的法治教育,教育引導青少年從小養(yǎng)成尊法守法習慣。持續(xù)舉辦全鎮(zhèn)學生“學憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”、青少年網(wǎng)上學法用法等活動。扎實推進青少年法治教育實踐基地建設,著力推廣法治實踐教學和案例教學,加大校園法治文化建設。深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的學習宣傳。各級各類學校普遍落實法治輔導員、法治副校長制度,加強師生法治教育。加強相關職能部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步完善政府、司法機關、學校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。

(三)分層分類開展法治教育。加強基層組織負責人學法用法工作,開展村“兩委”干部法治培訓,提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。加強基層行政執(zhí)法人員法治培訓,提升依法行政能力。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理和從業(yè)人員法治教育,促進依法誠信經(jīng)營管理、依法開展活動加強退役軍人保障、英烈保護等相關法律法規(guī)宣傳。加強宗教教職人員和信教群眾法治教育,引導樹立國家意識、公民意識、法治意識。根據(jù)婦女、殘疾人、老年人、農(nóng)村留守人群等群體特點,開展有針對性的專項法治宣傳教育活動,提高其依法維護權益的意識和能力。

(四)持續(xù)提升全民法治素養(yǎng)。把提升公民法治素養(yǎng)與推進依法治理等實踐活動有機結(jié)合,把公民法治素養(yǎng)基本要求融入鄉(xiāng)規(guī)民約等社會規(guī)范,融入文明創(chuàng)建、法治示范創(chuàng)建和平安建設活動。從遵守交通規(guī)則、培養(yǎng)垃圾分類習慣、制止餐飲浪費等日常生活行為抓起,提高規(guī)則意識,讓人民群眾在實踐中養(yǎng)成守法習慣。注重把矛盾糾紛化解過程變成提升當事人法治素養(yǎng)的過程,增強個人權利意識的同時,增強人民群眾規(guī)則意識、公共意識、義務意識和責任意識,引導當事人依法理性維權。通過嚴格執(zhí)法、公正司法,讓人民群眾感受到正義可期待、權利有保障、義務須履行,引導全社會樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統(tǒng)一的觀念,糾正法不責眾、濫用權利、講“蠻”不講法、遇事找關系等思想和行為。

四、聚焦法治文化建設,大力弘揚社會主義法治精神

(一)推進法治文化陣地建設進一步擴大法治文化陣地覆蓋面,提高使用率。把法治文化陣地建設納入鄉(xiāng)村振興部署以及黨員群眾服務中心建設,在公共設施建設和公共空間利用時體現(xiàn)法治元素,因地制宜建設一批法治文化機關、法治文化企業(yè)、法治文化醫(yī)院、法治文化學校、法治文化公園、法治文化街巷、法治文化村等,有效促進法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、旅游文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。積極參與國家與省級法治文化示范點創(chuàng)建活動,著力提升我鎮(zhèn)法治文化陣地建設質(zhì)量與利用效果。到2025年,基本實現(xiàn)每個村至少有一個法治文化陣地便于讓群眾在日常休閑和參與體驗中潛移默化接受法治熏陶

(二)繁榮發(fā)展社會主義法治文藝堅持以人民為中心的工作導向,把社會效益放在首位,鼓勵法治文化作品的創(chuàng)作和推廣,積極培育具有木港地方特色的群眾性法治文化品牌。把法治文化納入公共文化服務體系,創(chuàng)作推出一批法治文化精品,使群眾更為喜聞樂見。積極參與全國、全省法治動漫微視頻征集展播活動,持續(xù)擴大影響力。加大法治文化惠民力度,廣泛開展群眾性法治文化活動,利用特定時間節(jié)點,組織法律服務工作者、普法志愿者、法治文藝團體等通過多種形式開展法治文化基層行活動。堅持效果導向,在充分利用傳統(tǒng)有效的普法方式基礎上,促進單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉(zhuǎn)變,增強受眾參與感、體驗感、獲得感,推動社會主義法治精神深入人心。

(三)傳承發(fā)展法治文化內(nèi)涵。以社會主義核心價值觀為引領,不斷豐富法治文化內(nèi)涵,弘揚法治精神,傳播法治理念。傳承中華法系的優(yōu)秀思想和理念,挖掘民為邦本、禮法并用、以和為貴、明德慎罰、執(zhí)法如山等中華傳統(tǒng)法律文化精華,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化煥發(fā)出新的生命力。注重發(fā)掘、總結(jié)黨在革命時期領導人民進行法治建設的光榮歷史和成功實踐,講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因,教育引導全社會增強走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。弘揚善良風俗、家規(guī)家訓等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的法治內(nèi)涵,把不違反法律、不違背公序良俗作為家風家教的重要內(nèi)容,讓社會主義法治精神在家庭中生根。

(四)拓展法治文化展播平臺。推動傳統(tǒng)媒體普法與新興媒體普法共同繁榮發(fā)展,形成多點聯(lián)動、同屏共振的全媒體法治傳播體綜合運用“報網(wǎng)端微屏”等資源和平臺,推進新媒體普法平臺建設。發(fā)揮“湖北智慧普法依法治理云平臺“湖北省部在線學習中心“學習強國”等綜合學習平臺優(yōu)勢形成多級互動傳播。走好全媒體時代群眾路線注重運用新技術分析各類人群不間的法治需求提高普法產(chǎn)品供給的精準性和有效性。鼓勵公眾創(chuàng)作個性化普法產(chǎn)品加強對優(yōu)秀自媒體制作傳播普法作品的引導。加大音視頻普法內(nèi)容供給注重短視頻在普法中的運用。健全合作機制用好商業(yè)化、社會化的互聯(lián)網(wǎng)平臺擴大新興傳播陣地提升普法的覆蓋面和便捷性使互聯(lián)網(wǎng)普法成為創(chuàng)新普法的最大增量。

五、堅持普治并舉,著力社會治理法治化水平

(一)深入推進基層依法治理深化法治村建設。實施村“法律明白人”培養(yǎng)工程,制定培養(yǎng)工作規(guī)范,發(fā)揮基層社會“法治帶頭人”作用健全基層公共法律服務體系,落實“一村一法律顧問”制度。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強村依法治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。開展面向家庭的普法主題實踐活動,培育鄉(xiāng)村學法用法示范戶,建設模范守法家庭,注重發(fā)揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用。積極參與“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,實施動態(tài)管理,提高創(chuàng)建質(zhì)量,以點帶面推動全面依法治各項措施在基層落地生根。?

深化依法治校。切實加強師生法治教育,中小學普遍落實聘請校外法治輔導員、法治副校長制度,強化動態(tài)管理,切實發(fā)揮作用。鎮(zhèn)法庭應為青少年旁聽庭審提供便利。加強平安法治校園建設,深化“法律進學校”,開展防范校園欺凌、人身傷害、性侵害、性騷擾、毒品、賭博、電信網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡沉迷、非法傳銷、非法傳教、“套路貸”等方面的法治宣傳教育,依法打擊擾亂校園正常秩序的違法行為,深化校園及周邊環(huán)境依法治理。

深化依法治企。深化“法律進企業(yè)”,落實經(jīng)營管理人員學法用法制度,將法治學習作為企業(yè)黨組(黨委、支部)中心組學習重要內(nèi)容,組織開展對企業(yè)主要負責人的法治培訓,提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理能力。加強企業(yè)法治文化建設,切實增強企業(yè)管理者和職工的法治觀念,強化遵守安全生產(chǎn)、勞動用工、社會保險等相關法律法規(guī)意識,依法化解勞務糾紛和勞動關系矛盾。引導企業(yè)普遍建立公司律師、法律顧問制度,推動企業(yè)合規(guī)建設,防范法律風險,提升企業(yè)管理法治化水平。

)開展專項依法治理加強社會應急狀態(tài)下專項依法治理,開展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災減災救災、突發(fā)事件應急管理等方面法治宣傳教育,強化突發(fā)事件應急時期的公共法律服務供給,加強矛盾糾紛處置,及時為困難群眾和企業(yè)提供法律幫助,保障和促進全鎮(zhèn)在應急狀態(tài)下依法行動、依法處置,依法維護社會秩序。深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動,大力提高社會治理法治化水平。

六、創(chuàng)新方式方法,著力提高普法針對性實效性

(一)推動構(gòu)建大普法格局不斷深化構(gòu)建黨委領導、政府主導、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負其責、社會廣泛參與、人民群眾為主體的大普法工作格局。黨政主要負責人要嚴格按照履行推進法治建設第一責任人職責的要求,認真履行普法領導責任。各級各部門結(jié)合本部門工作職能,切實履行普法工作的主體責任。各級各部門的普法工作情況等及時報鎮(zhèn)普法辦備案,對年度普法及專項普法工作落實情況適時開展統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、檢、督辦,強化普法管理,促進普法效能。

全面實普法責任制全面深入貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”普法責任制國家機關、社會團體、企事業(yè)單位以及其他社會組織都是開展普法工作的責任主體,各級各部門要結(jié)合自身實際,切實肩負起宣傳與本部門職能相關法律法規(guī)的主體責任加強本單位人員學法用法,提高法治素養(yǎng),提升法治化管理水平在執(zhí)法、管理、服務過程中做好面向社會的法治宣傳工作,落實普法的社會責任按照普法責任制要求,各各部門要普遍建立動態(tài)普法責任清單梳理明確本地本部門主要負責宣傳普及的法律法規(guī)普法主管部門整理匯總各各部門制定的普法責任清單,指導細化普法內(nèi)容、分普法對象、確立普法目標、制定普法措施、劃定普法標準、明確普法責任,并督促責任落實全面推行法責任制年度履職報告評議工作,提高評議質(zhì)量、落實評議效果進一步發(fā)揮普法責任制聯(lián)席會議的作用,逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導、評估反饋的普法管理模式,壓實各級各部門普法主體責任

(三)推動在法治建設全過程實時普法。把普法融入執(zhí)法、司法過程。把向行政相對人、利害關系人、案件當事人和社會公眾的普法執(zhí)法、司法辦案相結(jié)合,實現(xiàn)執(zhí)法、司法辦案的全員普法、全程普法、精準普法。在落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中,加強普法宣傳。在行政復議工作中,利用受理、審理、決定等各環(huán)節(jié)實時普法,引導教育申請人依法維權、表達訴求。充分運用公開開庭、巡回審判、庭審現(xiàn)場直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動直觀的形式釋法說理。

把普法融入法律服務過程。法律服務工作者在為當事人提供法律服務、調(diào)處矛盾糾紛、參與涉法涉訴案件處理時,加強釋法析理,引導當事人和社會公眾依法維權、正確行使權力。加快公共法律服務體系建設,在人民群眾需要法律的時候,能夠及時得到法治宣傳和法律服務,增強人民群眾的法治獲得感

加大以案普法力度。進一步推進法官、行政復議人員、行政執(zhí)法人員、律師等法律服務工作人員以案釋法制度,要結(jié)合執(zhí)法司法案件和法服務活動開展,對眾適時進行法律法規(guī)宣傳和政策宣講,引導當事人及社會公眾正確行使權力,忠實履行義務、依法維護合法權益,使案(事)件依法解決的過程成為全民普法的公開課執(zhí)法、司法部門要同步建立以案釋法典型案件發(fā)布制度,精心篩選社會關注度高、群眾關聯(lián)性廣、教育針對性強、典型意義突出的案例作為以案釋法的重點,運用報紙期刊、廣播電視、官網(wǎng)官微等多媒體、多平臺線上線下廣泛發(fā)布傳播,注重發(fā)揮典型案例的指導、規(guī)范、教育、預防作用,及時對群眾進行法律解讀,提高普法的及時性、針對性和社會性

)運用社會力量開展公益普法壯大社會普法力量。充分發(fā)揮社會力量在普法中的作用,暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與普法的途徑,發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織。加強對社會力量開展普法的管理服務、組織引導和政策、資金、項目扶持,完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結(jié)合的社會普法機制。壯大普法志愿服務力量,加強普法講師團、普法志愿隊伍建設,鼓勵法官、監(jiān)察官、行政執(zhí)法人員、律師、公證員、仲裁員、人民調(diào)解員等法律實務工作者加入普法志愿服務隊伍。組織、支持老黨員、老干部、老模范、老軍人、老教師等開展各類普法志愿服務。

七、加強組織實施,確保普法規(guī)劃落地見效

(一)加強組織領導全民普法是黨領導全面依法治國的一項重要措施,各級各部門在思想認識上再深化、再提勁,聚焦中央決策部署和省、市、縣委、鎮(zhèn)黨工委工作要求,積極探索、主動作為,以提升公民法治素養(yǎng)為根本目標,把推進全民守法和普法納入重要工作日程,并認真組織實施把普法工作納入本級本部門法治建設總體部署,納入綜合績效考核、平安建設、文明創(chuàng)建等考核評價內(nèi)容,納入法治督查的重要內(nèi)容,定期聽取匯報,研究解決普法工作中的實際問題

(二)健全工作機制。成立普法工作領導小組,設立普法工作辦公室,負責加強對普法規(guī)劃貫徹實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),普法辦要充分發(fā)揮職能作用,組織推動、檢查指導各項任務落到實處。嘗試建立普法工作評估指標體系,對普法工作開展情況、成效取得以及公民法治素養(yǎng)提升實效、群眾滿意度等方面開展綜合評估。

夯實工作基礎突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向,推動普法資源與力量向基層一線傾斜。發(fā)揮司法行政機關普法主管作用,加大對司法所開展普法工作的指導、支持力度,提升司法所普法工作水平。加大對基層的指導支持,加大普法經(jīng)費投入,強化財政對規(guī)劃實施的保障作用,將普法工作經(jīng)費列入本級財政預算,實行普法項目化經(jīng)費保障,建立普法工作經(jīng)費動態(tài)增長機制。按規(guī)定將普法列入政府購買服務指導性目錄,鼓勵引導社會資金參與普法工作,依法依規(guī)加強規(guī)范和管理。

強化指導監(jiān)督。加強日常指導和監(jiān)督尊重群眾首創(chuàng)精神,鼓勵聚焦問題開展差異化探索,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣經(jīng)驗,推動全民普法實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新。加強規(guī)劃實施中的動態(tài)監(jiān)測,開展規(guī)劃實施情況中期評估,重在發(fā)現(xiàn)問題,推動解決問題。開展終期總結(jié)驗收,對普法工作實踐中涌現(xiàn)出的先進典型進行表揚,并推薦參選全國、全省、全市普法工作先進單位、先進個人及依法治理創(chuàng)建活動先進單位。

鎮(zhèn)“八五”普法工作要注重清單化管理、項目化推進、責任化落實,杜絕形式主義、官僚主義,確保普法工作有聲有色、有力有效開展。對重視不夠、措施不力、落實普法責任制不到位的,普法主管部門應當發(fā)出普法提示函或建議書,必要時可對其進行約談,提出整改要求;對造成嚴重后果的,進行通報批評,依法依規(guī)嚴肅處理。支持鎮(zhèn)人大加強對全民普法工作的監(jiān)督和專項檢查。

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