大件運輸涉及面廣，面臨環(huán)境條件復(fù)雜，承運的貨物往往是重點項目的關(guān)鍵設(shè)備，是一項風險大的系統(tǒng)工程。本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，為進一步加強大件運輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，規(guī)范大件運輸現(xiàn)場核查工作，確保大件運輸車輛運得安全、送得及時，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)合我縣道路運輸工作實際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

（一）以人為本原則。各部門在履行處置突發(fā)事件的法定職責時，要高度重視人民生命財產(chǎn)安全，把保障公眾的生命安全和人身健康作為首要任務(wù)，在職責范圍內(nèi)最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。

（二）依法行政原則。各部門要嚴格依照法定權(quán)限和程序組織實施應(yīng)急處置工作，遇到重大事件的，及時向上級主管部門反饋并向縣政府匯報。

（三）分級負責原則。在處置突發(fā)事件時，各部門在局領(lǐng)導的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照各自職責分工做好大件運輸應(yīng)急處置工作。

（四）預(yù)防為主原則。樹立預(yù)防為主、常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。

二、領(lǐng)導機構(gòu)

成立陽新縣交通運輸局大件運輸應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，負責全縣大件運輸突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實施工作，領(lǐng)導小組成員如下：

組 ?長:?陳緒勝 ?縣交通運輸局黨組書記、局長

副組長:?余云名??縣交通運輸局黨組成員、副局長

鄧乾銘??縣交通運輸局黨組成員、副局長

陳緒棟??縣交通運輸局黨組成員、副局長

張財林??縣交通運輸局黨組成員、總工程師

成 ?員:?局屬各單位、機關(guān)各股室負責人

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)局創(chuàng)建辦。

三、職責分工

應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對突發(fā)事件為背景，注重隊伍的快速反應(yīng)能力。貫徹統(tǒng)一指揮、組織有力、分工明確、反應(yīng)快速、措施扎實、依靠科學、聯(lián)動高效的工作思路，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，針對可能引發(fā)的安全事故，突發(fā)情況，能及時預(yù)防、高效救援。各相關(guān)單位、相關(guān)股室要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，統(tǒng)一思想，服從指揮，各盡其責，采取有效措施，積極開展工作，確保政令暢通、令行禁止。具體分工如下:

（一）局大件運輸應(yīng)急領(lǐng)導小組

貫徹執(zhí)行縣人民政府指示精神，按照規(guī)定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，組織和指揮本局大件運輸突發(fā)事件處置的應(yīng)急響應(yīng)工作。根據(jù)實際及時向縣委、縣政府報告應(yīng)急預(yù)案啟動和實施情況。

（二）局交通運輸綜合執(zhí)法大隊

負責大件運輸交通安全保障工作和現(xiàn)場施救工作。及時、有序地組織大件運輸突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援處置工作。

（三）縣公路中心、縣農(nóng)路中心

負責道路搶修。及時對事故路段公路損壞及標志設(shè)施破壞等進行搶修，確保道路安全暢通。

（四）局辦公室、局財審股

負責大件運輸應(yīng)急處置后勤保障工作。負責工作用車調(diào)度，應(yīng)急物資供應(yīng)，保障工作人員餐飲。

（五）局行政審批股、公路港航股、縣公路中心、運管中心、農(nóng)路中心

負責大件運輸運送保障工作。配合救援應(yīng)急需要，服從局大件運輸應(yīng)急領(lǐng)導小組調(diào)遣。

（六）局創(chuàng)建辦負責大件運輸應(yīng)急處置信息報道工作。及時做好信息跟蹤和宣傳報道。

四、應(yīng)急處置

一旦發(fā)生交通事故，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，實施24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)重大輿情要及時上報、有效處置。系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)場工作人員立即撥打120請求醫(yī)護救援、撥打122報交警部門，通知公安、消防、醫(yī)院等有關(guān)部門及時實施救護和搶救，并積極協(xié)助救護傷員，維持現(xiàn)場秩序等。由局交通運輸綜合執(zhí)法大隊、局公路港航股、局辦公室及時將事故發(fā)生的時間、地點、車輛、裝載物品名稱、損失及人員傷亡事故原因、公路損壞程度等具體情況報告分管領(lǐng)導及領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組及時派員趕赴現(xiàn)場，調(diào)度組織施工隊伍進行公路維護、清障，確保交通暢通積極參與事故現(xiàn)場的施救工作，并配合相關(guān)部門維持現(xiàn)場秩序，同時做好事故善后處理的組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)事故處理機關(guān)的結(jié)論及運輸企業(yè)、相關(guān)單位及駕駛?cè)藛T在事故中應(yīng)負的責任，對肇事企業(yè)、相關(guān)單位、單位負責人及駕駛員和相關(guān)責任人進行嚴肅處理。

五、應(yīng)急保障

（一）建立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作隊伍，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，儲備足夠的器材、設(shè)備和物資，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準備工作，隨時處置突發(fā)事件。開展突發(fā)事件的分析、評估和上報；協(xié)助和指導突發(fā)事件現(xiàn)場搶修、救援等處置；督導現(xiàn)場應(yīng)急處置各項措施的落實。

（二）局屬各相關(guān)單位、機關(guān)各相關(guān)股室要定期組織開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的政策、業(yè)務(wù)、技能培訓，增強全體干部職工的服務(wù)意識、應(yīng)急意識，提高業(yè)務(wù)處理能力和應(yīng)急處置能力，并對大件運輸車輛通行線路的道路、橋梁、碼頭等及時監(jiān)測維護，保持通行狀態(tài)良好。

（三）領(lǐng)導小組將定期開展應(yīng)急演練，每年組織開展1次大件運輸應(yīng)急演練，并對每次演練組織評估、總結(jié)，不斷完善、強化和提高各項業(yè)務(wù)處置的實戰(zhàn)能力，各相關(guān)單位積極配合。

（四）在大件運輸突發(fā)事件防范、應(yīng)急處置工作中，對報告、舉報突發(fā)事件及在突發(fā)事件處置工作中做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對不履行應(yīng)急處理職責或阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理的單位和個人，對有關(guān)責任人員給予行政處分或紀律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。?

六、預(yù)案管理

（一）本預(yù)案是全縣道路交通運輸系統(tǒng)預(yù)防和處置大件運輸突發(fā)事件的總體預(yù)案，各相關(guān)部門要依據(jù)本預(yù)案履行相應(yīng)工作職責，接受縣交通運輸局大件運輸應(yīng)急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導、指導和管理。

（二）各部門注重預(yù)案的操作性、適用性、應(yīng)急性，工作要求要規(guī)范化、具體化，保存好通訊表格，便于實際操作使用。

（三）本預(yù)案由陽新縣交通運輸局制定，并根據(jù)實際情況變化及時修訂，由陽新縣交通運輸局負責解釋并組織實施。

（四）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

陽新縣交通運輸局

2024年8月13日