各鎮(zhèn)(區(qū))民政辦、各養(yǎng)老服務機構：

經局黨組研究同意,現將《全縣養(yǎng)老服務機構消防安全大檢查實施方案》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。

????????????????????????????陽新縣民政局

????????????????????????????2022年5月25日

全縣養(yǎng)老服務機構消防安全大檢查實施方案

為貫徹落實《省消防安全委員會關于開展全省消防安全大檢查工作的通知》要求,切實做好全縣養(yǎng)老服務機構消防安全大檢查工作,有效保障入住老人的生命財產安全,結合我縣實際,制定如下工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府及民政部工作安排,堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,克服麻痹思想,深刻汲取各種事故教訓,按照國務院安委會安全生產大檢查和十五條硬措施有關要求,深入開展養(yǎng)老服務機構消防安全大檢查,精準發(fā)現、整治消防安全隱患,切實維護服務對象生命財產安全,以實際行動迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

二、檢查范圍

全縣范圍內已經登記的養(yǎng)老服務機構(包括養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構),以及未經登記、但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所和城鄉(xiāng)老年人日間照料活動中心。

三、檢查內容

(一)落實安全生產監(jiān)管責任情況。各鎮(zhèn)(區(qū))民政辦是否按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全"的原則,依法依規(guī)編制并公開養(yǎng)老服務機構消防安全責任清單情況;是否督促轄區(qū)養(yǎng)老服務機構主要負責人嚴格履 行消防安全生產第一責任人責任,主動申報消防安全風險,公開作出安全承諾情況;是否結合民政服務機構安全管理專項整治三年行動以及全省民政系統(tǒng)安全生產大檢查工作,對轄區(qū)養(yǎng)老服務機構開展消防安全大檢查;是否動態(tài)更新消防安全問題和制度措施"兩個清單";是否加強問題隱患整改檢查和過程監(jiān)督等。

(二)消防安全隱患排查整治情況。養(yǎng)老機構是否開展"三 自主、兩公開、一承諾”，即:自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人,承諾本場所不存在突出風險或已落實防范措施;是否落實《社會福利機構消防安全管理十項規(guī)定》,建立并落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,制定安全管理制度、應急預案,每半年至少組織開展1次消防安全培訓、1次滅火和應急疏散演練,每月至少組織開展一次防火檢查,每天安排專人進行夜間不少于2次的防火巡查;是否對違規(guī)用火、用電、用氣,違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、停用消防設施、電動車室內充電等問題進行自查整改;養(yǎng)老機構視頻監(jiān)控是否覆蓋各出入口、接待大廳、值班室、樓道、食堂等公共場所和部位,記錄保存時間不少于6個月等。

四、工作步驟

(一)部署發(fā)動階段(5月27日前)。各鎮(zhèn)(區(qū))民政辦要圍繞國務院安委會十五條硬措施和本通知要求,及時制定養(yǎng)老服務機構消防安全大檢查實施方案,明確目標任務、工作步驟、完成時限等,全面動員養(yǎng)老機構對照要求開展自查自糾,進一步壓實養(yǎng)老機構主體責任,從嚴從細抓好工作落實。

(二)全面檢查階段(5月28至9月15日)。各鎮(zhèn)(區(qū))民政辦要全面推進安全生產十五條硬措施和消防安全大檢查要求落實落地,圍繞堅決防范遏制重特大火災事故目標,對轄區(qū)內養(yǎng)老服務機構消防安全工作進行全面排查,進一步摸清養(yǎng)老服務機構安全狀況,對存在的安全隱患問題,要按照一般性問題和突出問題進行分類,建立問題隱患和整改責任"兩個清單".

(三)集中攻堅階段(9月16日至9月30日)。各鎮(zhèn)(區(qū))民政辦要對照前期排查的"兩個清單",在細化督促落實 措施的同時,提高服務意識,對重大風險和突出問題,加大工作力度,集中攻堅整治,指導幫助存在整治困難的養(yǎng)老服務機構完成整改。對影響公共安全可能造成群死群傷火災事故的養(yǎng)老服務機構,要采取超常管控措施,降低火災風險。

(四)鞏固提升階段(10月1日至黨的二十大結束)。在黨的二十大召開前,各鎮(zhèn)(區(qū))民政辦對轄區(qū)養(yǎng)老服務機構消防安全大檢查工作情況開展"回頭看"檢查,對薄弱地區(qū)、部位、環(huán)節(jié)進行專項督導,從嚴從細發(fā)現問題并督促整改,嚴防失控漏管問題發(fā)生,全力為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán) 境。

五、工作要求

(一)強化組織領導。 各鎮(zhèn)(區(qū))民政辦要提高政治站位,嚴格落實"三管三必須”要求,主要負責人親自抓,分管負責同志具體抓,加強部門聯動協作,認真開展消防安全隱患排查整治,及時研究解決重大消防等安全問題,確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌安排。各鎮(zhèn)(區(qū))民政辦要把養(yǎng)老服務機構消防安全大檢查與民政服務機構安全管理專項整治三年行動鞏固提升階段目標任務以及全省民政系統(tǒng)安全生產大檢查工作緊密結合、同步開展。要充分借助"雙隨機一公開"監(jiān)管制度,聯合消防、住建等部門,組織專業(yè)力量深入現場嚴督細查,提高大檢查的精準性、有效性。

(三)強化問效問責。各鎮(zhèn)(區(qū))民政辦要充分運用重點談話、明查暗訪、受理舉報等方式,掌握一手信息發(fā)現真實問題。綜合運用通報、提醒、約談等方式督促責任落實。對消防安全不負責任、玩忽職守出問題的,嚴查嚴處、嚴肅追責大檢查中發(fā)現的養(yǎng)老機構消防安全隱患及整改情況要在"金民工程"全國養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)填報,接受監(jiān)督。

(四)強化信息報送。各鎮(zhèn)(區(qū))民政辦于5月30日前報送消防安全大檢查工作方案;從6月起,每月20日前報 送大檢查工作月度小結;黨的二十大結束后5個工作日內, 報送大檢查工作總結。

聯系人:賈濤，聯系電話: 0714-7314515，QQ: 44683170。