各鎮(zhèn)（區(qū)）民政辦，局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《陽新縣民政系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題專項整治方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。

陽新縣民政局

2023年7月16日

陽新縣民政系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題專項整治方案

根據(jù)省、市、縣委工作要求和縣安委辦《關(guān)于開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題專項整治實施方案》文件精神，即日起至年底，在全縣民政系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題專項整治，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)的重要論述和關(guān)于工作的重要講話精神、重要指示批示精神，全面自查和重點排查相結(jié)合，推進(jìn)民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題“查、改、治”，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)民政系統(tǒng)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，以高質(zhì)量安全服務(wù)促進(jìn)全縣民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、整治重點

（一）貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神、黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求中不擔(dān)當(dāng)不作為問題。主要表現(xiàn)為：在推動安全發(fā)展和安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、研究解決安全生產(chǎn)重大問題，推動落實安全生產(chǎn)責(zé)任、國務(wù)院安委會“十五條”硬措施和省“二十條”鐵辦法，組織開展重大事故隱患專項排查整治等重點工作中空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢，不安排不部署或有部署無落實，安全生產(chǎn)工作被縣級以上約談的。

（二）安全生產(chǎn)日常工作中不擔(dān)當(dāng)不作為問題。主要表現(xiàn)為：安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，壓力傳導(dǎo)不到位；組織安全生產(chǎn)檢查工作浮于表面，隱患排查搞形式、走過場，該發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患未發(fā)現(xiàn)，隱患整改不徹底；重大活動、敏感時期安全生產(chǎn)工作安排部署不及時，安全防范不力，導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或發(fā)生有影響的一般生產(chǎn)安全事故；重大事故隱患專項排查整治2023行動動員部署不及時，未制定重點檢查事項；應(yīng)急演練開展不及時或演練質(zhì)量不高的。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作中的不擔(dān)當(dāng)不作為問題。主要表現(xiàn)為：長期不按要求到各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法檢查；對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管職責(zé)不明確、監(jiān)管手段不靈活，導(dǎo)致日常監(jiān)管不到位的現(xiàn)象；在安全生產(chǎn)事故調(diào)查中，被依法依規(guī)追究責(zé)任的。

（四）安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)工作中不擔(dān)當(dāng)不作為問題。主要表現(xiàn)為：安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大項目謀劃不深不實，項目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)不力，服務(wù)保障不優(yōu)，導(dǎo)致項目推進(jìn)緩慢；受理安全生產(chǎn)舉報投訴問題一轉(zhuǎn)了之、久拖不決，化解信訪事項不及時、不主動；安全生產(chǎn)工作不力，造成重大輿情的等。

三、整治主要措施

（一）深入查擺問題。7月20日前，按照全面自查和重點排查相結(jié)合的方式組織突出問題大排查。要對2022年1月以來國務(wù)院安委會和省、市安委會督導(dǎo)檢查、安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)大督查和各級日常執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)專項整治三年行動，重大事故隱患專項排查整治2023行動及重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治等工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行排查梳理；民政系統(tǒng)2022年1月以來安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大項目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后或批而未開工假開工、受理安全生產(chǎn)群眾信訪舉報等情況排查梳理，查找和發(fā)現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題。

（二）強化問題整改。7月底前，各鎮(zhèn)（區(qū)）民政辦、局機(jī)關(guān)各股室、各局屬單位、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要對照排查問題，逐一明確整改責(zé)任、時限和措施，形成排查問題及整改清單，抓好整改。對專項整治責(zé)任落實不到位，敷衍應(yīng)付和搞形式、走過場等問題。局工作專班會對隱患整改情況進(jìn)行檢查，對查擺不深入、整改不徹底的及時督促糾正。

（三）推動建章立制。要健全日常教育機(jī)制，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，推動實施學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)的重要論述宣傳教育活動，積極引導(dǎo)民政系統(tǒng)干部職工以“時時放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神履行好工作職責(zé)。要與全縣民政領(lǐng)域重大安全隱患專項排查整治工作方案相結(jié)合，定期開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域問題隱患排查整治，著力從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題，切實維護(hù)廣大民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全，保持民政領(lǐng)域穩(wěn)定安全形勢。

四、工作要求

（一）壓實工作責(zé)任。成立民政系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題專項整治工作專班，局黨組書記、劉會海任組長，牽頭抓總，工作專班負(fù)責(zé)專項整治日常工作。要定期分析研判，深入調(diào)查研究，全面推進(jìn)各項任務(wù)落實。

（二）注重工作實效。要將這次專項整治工作當(dāng)做推動安全生產(chǎn)工作重難點問題有效解決的重要契機(jī)，提升政治站位，主動發(fā)現(xiàn)問題，力戒形式主義和好人主義，切實把專項整治工作轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、解決短板的有力舉措，全面提升專項整治效能。

各鎮(zhèn)（區(qū)）民政辦、局機(jī)關(guān)各股室、各局屬單位、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要高度重視專項整治活動，安全生產(chǎn)領(lǐng)域排查問題及整改清單（見附件2）和專項整治工作情況統(tǒng)計表（見附件3）請于每月9日前報送工作專班。

附件：

1、民政系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題專項整治工作專班；

2、不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題安全生產(chǎn)領(lǐng)域排查及整改清單；

3、不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題專項整治工作情況統(tǒng)計表。

附件1

民政系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題專項整治工作專班

為全面推動民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為突出問題專項整治工作取得實效，現(xiàn)成立專項整治工作專班。

組 ?長：劉會海

副組長：鄭傳波（常務(wù)） 易名權(quán) 方依志 ?張德榮 ?王紅霞

成 ?員：徐慧芳 ?程 ?靜 ?陳瑞芝 ?張炳華 ?方是軍 ?

魯 ?凡 ?嚴(yán)獻(xiàn)金 ?李曉雷 ?柯繼峰 ?趙 ?軍 ?

潘池云 ?石聿坤 ?周會勇 ?石海斌 ?明 ?亮 ?

朱利華 ?王 ?軍 ?馬先華 ?肖建剛 ?胡 ?艷

工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，胡艷同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和信息報送。