陽新縣市場監(jiān)督管理局2023年本級預(yù)算公開情況說明

一、單位主要職責

二、機構(gòu)設(shè)置情況

三、預(yù)算收支安排及增減變化情況

四、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況

五、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費及增減變化情況

六、政府采購預(yù)算安排情況

七、國有資產(chǎn)占用情況

八、重點項目預(yù)算績效情況

九、其他需要說明的情況

十、專業(yè)名詞解釋

一、單位主要職責

1、負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)，組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，落實藥品流通使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。擬訂并組織實施有關(guān)計劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信。公平競爭的市場環(huán)境。

2、負責市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作和監(jiān)督管理工作。

3、負責市場主體信息公示和共享機制建設(shè)。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

4、負責組織實施市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。貫徹落實省、市、縣關(guān)于市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)文件精神，推進全縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革工作。

5、負責反壟斷相關(guān)工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。

6、負責監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督掛你拍賣行為、負責依法查處合同欺詐等違法行為。

7、負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。協(xié)調(diào)推進區(qū)域品牌建設(shè)，統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，落實缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

8、負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風險監(jiān)控工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后監(jiān)管工作。監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗、鑒定。依法查處產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。

9、負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。會同有關(guān)部門組織對一般特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。

10、負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施食品安全相關(guān)政策。推進食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

11、負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。

12、負責藥品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品標準及分類管理制度，監(jiān)督實施質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和報送工作。

13、負責醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標準及分類管理制度，監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和報送工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托，組織、知道醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處。

14、負責化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施化妝品標準及分類管理制度，實施化妝品質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測和報送工作。依權(quán)限或根據(jù)省藥品監(jiān)督管理局委托，組織、指導(dǎo)化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的查處。

15、負責統(tǒng)一管理權(quán)限計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范監(jiān)督商品量和市場計量行為。組織落實計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范。指導(dǎo)用能單位依法自主開展能源計量工作。

16、負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。依法協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督陽新地方標準、團體標準、企業(yè)標準的制訂和修訂工作。規(guī)范標準化行為。綜合協(xié)調(diào)標準化事業(yè)發(fā)展，推進建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標準體系。

17、負責統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

18、負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全縣認證認可工作。監(jiān)督和規(guī)范認證市場，監(jiān)督管理強制性認證、自愿性認證等認證相關(guān)活動監(jiān)督管理全縣檢驗檢測機構(gòu)和實驗室的認可工作。

19、貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志。知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬訂和組織實施全縣知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。

20、負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。

21、按規(guī)定要求，承擔對口事業(yè)服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責。

22、完成上級交辦的其他事項。

二、機構(gòu)設(shè)置情況

陽新縣市場監(jiān)督管理局本級為陽新縣市場監(jiān)督管理局部門的二級預(yù)算單位，由局機關(guān)、1個綜合執(zhí)法大隊事業(yè)單位及 15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所派出機構(gòu)。局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)股、法規(guī)股、綜合執(zhí)法稽查股、行政審批和登記注冊股、信用監(jiān)督管理股、價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股、市場（合同）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股、廣告監(jiān)督管理股、消費者權(quán)益保護股、質(zhì)量管理股（產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股）、食品安全協(xié)調(diào)股、食品安全監(jiān)督管理股、餐飲食品安全監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、計量股、標準化股、（認證認可股）、知識產(chǎn)權(quán)保護股、科技與信息化股、財務(wù)股、督察審計股、機關(guān)黨委（政工股）、離退休干部股等24個機構(gòu)。

三、預(yù)算收支安排及增減變化情況

1.預(yù)算收入情況：2023年本年收入預(yù)計為5614.4萬元，比上年比2022年增加 859.7萬元，增加15.31%。其中，經(jīng)費撥款5614.4萬元，行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益撥款0萬元，其他收入0萬元。收入增加原因：基本績效工資納入年初預(yù)算。 ????????????

2.預(yù)算支出情況：2023年本年支出5614.4萬元，比上年增加859.7萬元，增加15.31%。其中：基本支出4824.4萬元，占總支出的85.93%；項目支出790萬元，占總支出的14.07%。本年支出構(gòu)成為：一般公共服務(wù)支出5614.4萬元，占本年支出100%。支出增加原因：基本績效工資納入年初預(yù)算。 ????????????

（1）2023年基本支出比上年增加859.7萬元，主要是擬在職人員基礎(chǔ)績效和考核獎金及增資相應(yīng)的支出增加；

（2）2023年項目支出790萬元，與2022年一致。

3.局本級 2023年無政府性基金預(yù)算支出,無舉借政府債務(wù)的情況，與上年一致。

四、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況

2023年機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算總額為820.49萬元，與上年相比減少147.69萬元，減少18%。減少原因主要是：費用縮減。其中，包括辦公費 50?萬元、印刷費 ?29???萬元、咨詢費 ??0?萬元、手續(xù)費 0?萬元、水費6萬元、電費 21?萬元、郵電費 ??15??萬元、物業(yè)管理費0?萬元、差旅費38萬元、因公出國（境）費0?萬元、維修費20萬元、租賃費0?萬元、會議費2.5萬元、培訓費6.9?萬元、公務(wù)接待費 16.9?萬元、被裝購置費0?萬元、勞務(wù)費182.56萬元、工會經(jīng)費54.77?萬元、福利費 ?31.53???萬元、公務(wù)用車運行維護費103.5萬元、其他交通費用(車改補貼） ?116.52?萬元、其他商品和服務(wù)支出 126.32?萬元、其他資本性支出 0?萬元。　　

五、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費及增減變化情況

2023年“三公”經(jīng)費一般公共預(yù)算總額120.4萬元，其中：因公出國（境）費用?0?萬元、公務(wù)接待費16.9萬元、公務(wù)用車購置費0萬元、公務(wù)用車運行維護費103.5萬元，比2022年“三公”經(jīng)費減少 0.083%，原因是 開源節(jié)流。公務(wù)用車購置數(shù)0輛，公務(wù)用車保有23輛。主要是嚴控“三公”經(jīng)費預(yù)算，壓減了公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費和因公出國出（境）費，分別如下：

1.公務(wù)接待費16.9萬元，比上年減少0.1萬元，減少0.083%，主要原因是控制接待規(guī)模與標準，進一步壓減接待經(jīng)費；

2.公務(wù)用車購置及運行費103.5萬元，與上年持平，其中，一般公共預(yù)算公務(wù)用車購置費為 0 元,與上年持平；公務(wù)用車運行費?103.5萬元，與上年持平

3.因公出國出（境）費 0?萬元，與上年持平。

六、政府采購預(yù)算安排情況

根據(jù)《湖北省政府集中采購目錄及標準（2021 年）》要求，2023年我局編制政府采購預(yù)算67萬元。其中：貨物類政府采購預(yù)算?15萬元，主要是集中采購辦公軟件、辦公設(shè)備、復(fù)印紙等支出；服務(wù)類政府采購預(yù)算52萬元，主要是會計審計、法律咨詢、績效評價等委托第三方機構(gòu)服務(wù)，物業(yè)管理服務(wù)，公務(wù)用車加油、保險服務(wù)，信息技術(shù)服務(wù)，印刷費等支出；工程類政府采購預(yù)算?0 元。

七、國有資產(chǎn)占用情況

2023年陽新縣市場監(jiān)督管理局本級占有房屋面積 6654平方米，單價50萬元以上的通用設(shè)備 0臺，單價100萬元的以上專用設(shè)備數(shù)量為?0，現(xiàn)有公務(wù)用車23輛，上年持平。

八、重點項目預(yù)算績效情況

1.“食品快車運行費”主要內(nèi)容是食品快檢車的=的日常運轉(zhuǎn)，2023年預(yù)算安排21萬元。

2023年度項目績效總目標是：通過本項目的實施，保障食品快檢車有效運行，農(nóng)產(chǎn)品快檢批次不少于800批次。產(chǎn)出指標：食品快檢車數(shù)量1輛，農(nóng)產(chǎn)品快檢800批次，快檢不合格產(chǎn)品處置率100%，農(nóng)產(chǎn)品快檢規(guī)定時間內(nèi)完成率100%，食品快檢車運行維護費21萬元。

效益指標：保障居民食品安全促進居民食品安全意識提升。

2.“事業(yè)單位辦案運行費”主要內(nèi)容是保障事業(yè)單位的基本支出以及事業(yè)單位辦案經(jīng)費。2023年預(yù)算70萬元。

2023年度項目績效總目標是：推進事業(yè)單位改革落地見效，保障事業(yè)單位工作正常運轉(zhuǎn)。?　　

產(chǎn)出指標：事業(yè)單位執(zhí)法辦案數(shù)≥30個，案件辦結(jié)率≥95%，整體工作完成時間2023年12月31日前，公眾滿意度≥95%。

效益指標：長期推動公益事業(yè)運行，加大保護消費者權(quán)益力度。

3.“藥械化事務(wù)費”主要內(nèi)容是用于藥品監(jiān)督管理、醫(yī)療器械監(jiān)督管理、化妝品監(jiān)督管理等的支出。

2023年度項目績效總目標是：轄區(qū)內(nèi)藥械化經(jīng)營主體監(jiān)管覆蓋率100%，藥械化違規(guī)違法行為處置率100%。

產(chǎn)出指標：藥品案件立案數(shù)≥5起，醫(yī)療器械案件立案數(shù)≥3起，違規(guī)違法行為處置率100%，整體工作完成時間2023年12月31日前，

效益指標：藥械化經(jīng)營主體監(jiān)管覆蓋率100%，公眾滿意度≥95%。

4.“其他市場監(jiān)督管理事務(wù)”主要內(nèi)容是用于除了市場監(jiān)督管理事務(wù)列出外的其他市場監(jiān)督管理事務(wù)。。

2023年度項目績效總目標是：全面加強事中事后監(jiān)管，不斷優(yōu)化行政職能，提升服務(wù)效能，推進市場監(jiān)督管理工作常態(tài)化，筑牢市場監(jiān)管底線。

產(chǎn)出指標：經(jīng)費保障基層所數(shù)量15個，基層所能力建設(shè)同比提升，整體工作完成時間2023年12月31日前，

效益指標：對環(huán)境無不良影響，公眾滿意度≥95%。

九、其他需要說明的情況

無

十、專業(yè)名詞解釋

1.機關(guān)運行經(jīng)費：指為保障單位運行使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

2.“三公”經(jīng)費：指使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費。其中，因公出國(境)費用反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行維護費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅、牌照費)、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。

3.政府采購：是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程，而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱，是一種對公共采購管理的制度，是一種政府行為。

4.財政撥款(補助)收入：指從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。

5.其他收入：指除上述“財政撥款收入”以外任務(wù)相應(yīng)安排的資金

6.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

7.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。