各成員單位：

商事制度改革以來，國務(wù)院要求創(chuàng)新監(jiān)管理念，加快構(gòu)建信用監(jiān)管機(jī)制。我縣經(jīng)過近八年的探索與實(shí)踐，以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度已逐步建立，失信主體“一處違法，處處受限”的信用約束作用正在顯現(xiàn)，經(jīng)營主體依法誠信經(jīng)營意識不斷增強(qiáng)，營商環(huán)境持續(xù)改善。在實(shí)施信用懲戒的同時，經(jīng)營主體要求建立自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關(guān)愛機(jī)制的呼吁十分強(qiáng)烈。但發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)對信用修復(fù)重要性、緊迫性重視程度不夠，往往是遇到申請審批、招投標(biāo)、申請貸款等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，才發(fā)現(xiàn)意識到“失信”對企業(yè)發(fā)展的不利影響，匆忙地申請信用修復(fù)，這種“匆忙修復(fù)”的現(xiàn)象不利于企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。為鼓勵和引導(dǎo)不良信息主體主動改正違法失信行為、消除社會不良影響，幫助經(jīng)營主體重視信用、維護(hù)信用、修復(fù)信用、重塑信用，從而保障當(dāng)事人合法權(quán)益。依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度 構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號）《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》（國市監(jiān)信規(guī)〔2021〕3號）的規(guī)定，根據(jù)《湖北省市場監(jiān)管局關(guān)于開展?2023年度信用提升行動的通知》（鄂市監(jiān)信監(jiān)函〔2023〕44 號）和《黃石市市場監(jiān)督管理局2023年度信用提升行動方案》（黃市監(jiān)信監(jiān)函〔2023〕9號））相關(guān)文件精神，縣部門協(xié)同監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在全縣開展國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的行政處罰信用信息修復(fù)集中行動，助企紓困解難，從而提升我縣經(jīng)營主體整體信用水平，激發(fā)經(jīng)營主體活力，營造誠實(shí)守信的社會環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、工作目標(biāo)

以開展行政處罰信息信用修復(fù)行動為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對全縣經(jīng)營主體信用培育力度。通過分類指導(dǎo)施策，采取有針對性的對策措施，實(shí)行“容缺”“容錯”信用修復(fù)等措施，做到“能修盡修”“應(yīng)修盡修”，加大對失信經(jīng)營主體信用修復(fù)幫扶力度，形成有效的信用監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。全面提升我縣經(jīng)營主體誠信意識和誠信水平，為守信者提供更寬松的監(jiān)管環(huán)境。

二、修復(fù)指南

（一）信用修復(fù)網(wǎng)站：本次主要修復(fù)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖北）”公示的不良信用信息。

（二）信用修復(fù)對象：在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖北）公示的受到行政處罰（列黑）的經(jīng)營主體。

（三）信用修復(fù)條件：符合下列條件的失信主體，可以進(jìn)行提前信用修復(fù)申請。??

1、行政處罰決定明確的法定責(zé)任和義務(wù)履行完畢，社會不良影響基本消除；

2、一般行政處罰信息公示期滿六個月，其中食品、藥品、特種設(shè)備、環(huán)保、安全生產(chǎn)等涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域行政處罰信息公示期滿一年，且符合下列情形的，可以申請信用修復(fù)：?

（1）已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)；??

（2）已經(jīng)主動消除危害后果和不良影響；?

（3）未因同一類違法行為再次受到執(zhí)法部門行政處罰。

依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，實(shí)施相應(yīng)管理措施期限尚未屆滿的，不得申請?zhí)崆耙瞥觥?法律、法規(guī)、規(guī)章對信用修復(fù)條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）信用修復(fù)材料：當(dāng)事人向作出行政處罰的機(jī)關(guān)申請，并提交以下材料。

（1）信用修復(fù)申請表（格式樣本見附件1）；

（2）守信承諾書（格式樣本見附件2）；

（3）營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證復(fù)印件或委托代理人授權(quán)委托書（見附件3）；

（4）已履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)佐證材料（罰沒款收據(jù)及其他相關(guān)改正違法行為佐證材料）。

（五）修復(fù)途徑方法：當(dāng)事人提交相關(guān)材料向作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)提出申請，行政機(jī)關(guān)審查同意后，當(dāng)事人將材料提交市場監(jiān)管部門，市場監(jiān)管部門5個工作日內(nèi)作出修復(fù)決定，并同時停止當(dāng)事人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖北）的行政處罰信息公示。

三、工作要求

各成員單位在8月中旬通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（部門協(xié)同監(jiān)管平臺-湖北），全面梳理本部門作出行政處罰信息尚在公示的經(jīng)營主體名單，同時理清符合提前申請修復(fù)的經(jīng)營主體。8月下旬各行政機(jī)關(guān)通過電話或現(xiàn)場指導(dǎo)等方式告知當(dāng)事人提前申請信用修復(fù)的相關(guān)內(nèi)容。各成員單位要落實(shí)具體責(zé)任人開展此項(xiàng)工作，各責(zé)任人要對經(jīng)營主體信用修復(fù)提供“保姆”式服務(wù)，對符合修復(fù)條件且主要材料齊全的，采取“即來即辦”高效幫助經(jīng)營主體完成信用修復(fù)工作，力爭9月份全面修復(fù)符合條件的經(jīng)營主體信用信息。

四、其他事項(xiàng)

各成員單位在做好信用修復(fù)的同時，要做好本部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（部門協(xié)同監(jiān)管平臺—湖北）的信息下載和涉企信息統(tǒng)一歸集，全面、及時、準(zhǔn)確的將本部門產(chǎn)生的企業(yè)信息統(tǒng)一歸集于企業(yè)名下并依法向社會公示。

附件：1.信用修復(fù)申請表

2.守信承諾書

3.指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書

陽新縣市場主體信用信息共享交換平臺工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

2023年8月10日