局屬各單位：

為進(jìn)一步深化放管服改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升經(jīng)營(yíng)主 體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記便利化水平和質(zhì)效，防范虛假登記風(fēng)險(xiǎn)， 不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，縣局決定在全縣開(kāi)展住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn) 化登記，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落 實(shí)中央、省、市關(guān)于深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng) 工作部署，聚焦經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際需求，推行智慧商事登記，著力為 經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)擔(dān)、破堵點(diǎn)、解難題，積極推廣經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng) 營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記改革，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)效能和水平。

二、工作目標(biāo)

依托陽(yáng)新縣城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施底座平臺(tái)的統(tǒng)一編碼入 庫(kù)信息和規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“一標(biāo)三實(shí)”平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù) 與“湖北政務(wù)網(wǎng)”的經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)模塊對(duì)接、優(yōu)化升級(jí)和數(shù)據(jù)共 享，推行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記采用標(biāo)準(zhǔn)地址， 申請(qǐng)人在填寫(xiě)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）時(shí)，無(wú)需手動(dòng)填寫(xiě)，

直接在地址庫(kù)中進(jìn)行選擇即可，系統(tǒng)就可快速準(zhǔn)確完成經(jīng)營(yíng)地址 智能填報(bào)和線上核驗(yàn)。有效提升經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記 的便利度，防范虛假住所登記風(fēng)險(xiǎn)。

三、工作任務(wù)

（ 一）推行 標(biāo)準(zhǔn)地址標(biāo)準(zhǔn)化登記模式。 當(dāng) 前，我縣數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施底座平臺(tái)建設(shè)已逐步推開(kāi)，在經(jīng)營(yíng)主體登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)與底座平臺(tái)信息銜接的基礎(chǔ)上，各級(jí)登記機(jī)關(guān)要做好地址庫(kù)數(shù)據(jù)篩查、智能比對(duì)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體辦理登記時(shí)，錄入住所關(guān)鍵信息后，住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）由“填”改為“選”， 通過(guò)比對(duì)標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫(kù)的地址信息，比對(duì)核驗(yàn)成功后，將其作為經(jīng)營(yíng)主體登記住所，實(shí)現(xiàn)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記。對(duì)于沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化地址建設(shè)區(qū)域的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記時(shí)盡量要求按16 字節(jié)標(biāo)準(zhǔn)地址進(jìn)行填寫(xiě)（省、市、 區(qū)（ 縣）、鎮(zhèn)（街道）、 行政村（居委會(huì)、社區(qū)）、專(zhuān)屬區(qū)域、村民小組、自然村、街（路、 巷）、門(mén)牌號(hào)、院落（小區(qū)）樓層、建筑物、樓牌號(hào)、單元、樓 層、戶室。

（ 二）保障實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體住所信息動(dòng)態(tài)更新。為實(shí)現(xiàn)城市數(shù) 字公共基礎(chǔ)設(shè)施底座平臺(tái)中經(jīng)營(yíng)主體信息動(dòng)態(tài)更新，保證經(jīng)營(yíng)主 體數(shù)據(jù)鮮活、準(zhǔn)確，采用系統(tǒng)對(duì)接實(shí)時(shí)更新和定期更新兩種方式，

全面匯聚實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體全生命周期相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體信息 動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管局內(nèi)網(wǎng)登記系統(tǒng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體分街道開(kāi) 展核查，確定基礎(chǔ)上圖數(shù)據(jù)，支撐底座平臺(tái)實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)的共享利用。

（三）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各登記監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與 各有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)同配合，強(qiáng)化信息共享，將核查或其他部門(mén) 反饋的失聯(lián)、長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與登記地址不符的經(jīng)營(yíng) 主體納入雙隨機(jī)、日常監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、 吊銷(xiāo)、督促辦理注銷(xiāo)手續(xù)等手段加以規(guī)范，并將經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)狀 態(tài)同步更新到“一標(biāo)三實(shí)”系統(tǒng)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)的住所（經(jīng) 營(yíng)場(chǎng)所）登記與實(shí)際情況不符的，責(zé)令整改，逾期不改正的，依 法處理。對(duì)提供虛假承諾或材料取得登記，情節(jié)嚴(yán)重的，依法處 罰并吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，聚力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（四）探索創(chuàng)建虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于提供虛假住所 信息、虛假承諾或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取登記的， 登記機(jī)關(guān)在湖北省經(jīng)營(yíng)主體登記系統(tǒng)內(nèi)將相關(guān)責(zé)任人納入虛假 登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)，在 1 年內(nèi)對(duì)其再次申請(qǐng)商事登記的，根據(jù)法 定條件和程序，不予受理。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌保障。經(jīng)營(yíng)主體住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化登記 改革是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)的重要改革舉措之一。各單位要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確工作任務(wù)和工作職責(zé)，加強(qiáng)督促核查，強(qiáng)化協(xié)同配合，共同推進(jìn)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)

準(zhǔn)化登記改革工作取得實(shí)效。

（ 二）加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。各單位要加強(qiáng)信息化建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查，推進(jìn)地址數(shù)據(jù)信息互通共享，及時(shí)與當(dāng)?shù)亍皵?shù)公基”專(zhuān)班溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)信息在經(jīng)營(yíng)主體登記平臺(tái)的廣泛運(yùn)用。同時(shí)要加強(qiáng)各環(huán)節(jié)信息調(diào)用和平臺(tái)建設(shè)的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度等要求。

（三）推動(dòng)成果復(fù)制。各單位要加強(qiáng)對(duì)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化登記改革的探索和應(yīng)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋登記過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，并根據(jù)改革推進(jìn)情況不斷完善工作方法和創(chuàng)新工作舉措，為全縣主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記工作提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

陽(yáng)新縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局?

2024年6月21日