名稱 | 陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局2022年部門預算公開 | ||||
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索引號 | 000014349/2022-15649 | 發(fā)布日期 | 2022-02-28 | 發(fā)布機構 | 縣住建局 |
文號 | 文件分類 | 所屬機構 |
陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局2022年部門匯總預算公開情況說明
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一、單位主要職責
二、機構設置情況
三、預算收支安排及增減變化情況
四、機關運行經(jīng)費安排情況
五、一般公共預算“三公”經(jīng)費及增減變化情況
六、政府采購預算安排情況
七、國有資產占用情況
八、重點項目預算績效情況
九、其他需要說明的情況
十、專業(yè)名詞解釋
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一、 單位主要職責
第一條根據(jù)省委省政府、市委市政府批準的《陽新縣機構改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條縣住房和城鄉(xiāng)建設局是縣政府工作部門,為正科級加掛縣人民防空辦公室牌子。
第三條縣住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署,落實省委和市委、縣委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大政策、行業(yè)標準、年度計劃并指導實施;組織研究分析住房和城鄉(xiāng)建設綜合性、系統(tǒng)性、長遠性重大問題;參與城市建設總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃編制。
(二)負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合性管理工作,負責編制城市基礎設施項目建設年度計劃、資金計劃和城市配套費資金使用計劃;負責住房和城鄉(xiāng)建設重大項目的統(tǒng)籌、策劃和管理工作:負責城市建設重大項目的前期研究; 負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合統(tǒng)計協(xié)調工作;會同有關部門負責歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理:參與編制城市維護資金使用計劃;參與空間規(guī)劃(多規(guī)合一)的審查。
(三) 擬訂我縣住房保障政策并指導實施;負責編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施; 承擔推進住房制度改革的責任,指導全縣貫徹執(zhí)行住房制度改革政策;負責建立和完善住房保障體系;組織指導保障性住房的建設,負責保障性住房的配租、配售、審核工作,組織指導全縣棚戶區(qū)改造;會同有關部門指導監(jiān)督保障性住房資金的使用和管理。
(四)負責編制全縣住宅產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;負責推進國家住宅產業(yè)技術標準和行業(yè)規(guī)范在我縣的實施,綜合協(xié)調和推進全縣住宅產業(yè)現(xiàn)代化及節(jié)能省地型住宅產業(yè)發(fā)展;負責全縣房地產行業(yè)中住宅建設、住房保障和房地產市場的統(tǒng)計工作(五)擬訂我縣房地產市場監(jiān)管政策,承擔規(guī)范房地產市場秩序和監(jiān)督管理房地產市場的責任;負責房地產開發(fā)、房屋交易房屋租賃、裝飾裝修、房地產估價與經(jīng)紀和白蟻防治的監(jiān)督與管理工作;負責房地產開發(fā)企業(yè)資質審查、審批和從業(yè)人員管理;指導物業(yè)管理、房屋安全管理工作; 指導協(xié)調國有土地上房屋征收與補償工作。
(六) 擬訂我縣住房資金政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃; 承擔住房資金監(jiān)督管理責任;負責指導監(jiān)督縣本級商品房預售監(jiān)管資金、存量房交易監(jiān)管資金、住宅專項維修資金、房改售房資金等住房資金的歸集、管理、使用和安全;監(jiān)督指導住房資金信息化建設、資金統(tǒng)計與分析等工作。(七)擬訂我縣小城鎮(zhèn)和村莊建設政策及發(fā)展規(guī)劃并指導實施;承擔指導村鎮(zhèn)建設的責任;指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農村住房建設及危房改造;指導小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境改善工作;指導傳統(tǒng)村落規(guī)劃、建設、保護和管理工作:指導重點鎮(zhèn)建設和村鎮(zhèn)建設試點工作。
(八)貫徹落實建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展改革戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、產業(yè)政策:規(guī)范全縣建筑市場秩序,監(jiān)督管理房屋建筑和市政基礎設施工程質量和安全生產工作:負責施工許可審批和建筑工程竣工驗收備案;負責建筑企業(yè)資質審查、審批和從業(yè)人員管理;負責建筑市場信用體系建設和管理: 組織或參與建筑工程重大質量和安全事故的調查處理.
(九)擬訂工程建設實施階段的地方標準;負責組織工程建設標準設計的審定、編制和推廣;負責城市建設檔案管理、住房和城鄉(xiāng)建設信息化建設工作; 指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價:組織發(fā)布工程造價信息
(十)綜合管理全縣城鄉(xiāng)建筑活動,規(guī)范建設市場;負責依法依規(guī)收取城市基礎設施配套費 (政府基金); 擬訂全縣勘察設計和行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃產業(yè)政策,承擔全縣勘察設計行業(yè)管理工作:負責編制城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃:負責行業(yè)科技成果推廣應用和建筑節(jié)能管理工作;負責城鎮(zhèn)建設及民用建筑的抗震設防工作;負責人防設計審查:負責建設工程消防設計審查驗收工作(十一)擬訂全縣發(fā)展應用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的政策、制度和規(guī)劃并指導實施;承擔推進墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥的職能;負責新型墻體材料的推廣應用。
(十二) 負責縣重點工程建設、城市供水、市政設施建設園林綠化審批;負責污水處理;負責城市供水、排水、計劃用水、節(jié)約用水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護;負責全縣燃氣管理。
(十三)負責城市市政大橋、天橋等所有橋梁的監(jiān)督管理維修養(yǎng)護、定期檢測等日常工作;建立城市橋梁信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對城市橋梁信息數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。
(十四)負責路燈資產的管理,審批固定資產大修及添置:負責城區(qū)新建路燈項目審批、工程驗收;負責城區(qū)路燈業(yè)務的日常監(jiān)管、考核。
(十五)負責《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規(guī)在我縣的貫徹實施、監(jiān)督檢查和宣傳教育工作,擬訂地方規(guī)范性文件;擬訂中長期發(fā)展規(guī)劃,編制年度計劃,經(jīng)批準后組織實施;承擔全縣人民防空行政執(zhí)法責任,負責行政許可、行政復議、行政訴訟和其他相關法律事宜; 會同有關部門審批防空地下室建設和城市地下空間開發(fā)利用,負責依法依規(guī)征收和管理人民防空易地建設費;承擔全縣人民防空組織指揮工作責任,擬訂城市防空襲方案,組訓應急專業(yè)隊伍并實施演練;承擔戰(zhàn)時組織指揮城市群眾進行防空襲工作; 承擔縣住房和城鄉(xiāng)建設領域應急平臺的建設和管理責任;提供應急指揮通信息化保障,服務城市管理和社會發(fā)展。
(十六)負責城市園林綠化建設;負責編制全縣園林綠化建設行業(yè)中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實施;負責園林綠化建設行政審批工作;負責城市綠化建設用地面積核準、審核及城市建設項目附屬園林綠化工程竣工驗收:指導城市規(guī)劃區(qū)內的園林綠化建設工作。
(十七)承擔住建行業(yè)稽查責任,對住房和城鄉(xiāng)建設領域違法違規(guī)問題實施稽查,提出改進和處理意見;負責住房和城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)定的與職責相關的行政執(zhí)法工作。
(十八)綜合管理全縣城鎮(zhèn)建設及工業(yè)與民用建筑的抗震設防;指導全縣城鎮(zhèn)地下空間的開發(fā)利用。
(十九)制定行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,組織科研項目研究,新技術開發(fā)利用。負責行業(yè)科技人才隊伍建設、職工隊伍培訓、專業(yè)技術職稱評審、行業(yè)技術工人勞務資格鑒定、申報、發(fā)證以及執(zhí)業(yè)資格管理和法制教育工作;負責制定全縣住建系統(tǒng)的人才培訓規(guī)劃并組織實施。
(二十)管理住建系統(tǒng)的干部、人事、勞資、勞動就業(yè)、社會保障工作。
(二十一)完成上級交辦的其他事項
(二十二)職能轉變。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于調整住房和城鄉(xiāng)建設部職責機構編制的通知》廳字[2018] 85號)以及《住建部辦公廳關于配合做好建設工程消防設計審查驗收職責劃轉涉及行政編制核增工作的通知》文件精神,將建設工程消防設計審查驗收職責劃歸縣住房和城鄉(xiāng)建設局: 根據(jù)《陽新縣機構改革方案》,將縣人民防空辦公室的職責劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設局,縣住房和城鄉(xiāng)建設局所屬的縣房地產管理局縣園林局的行政職能回歸縣住房和城鄉(xiāng)建設局機關。
(二十三)有關職責分工。與縣城市管理執(zhí)法局在園林綠化等方面的職責分工:縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責園林綠化等相關工作的行政審批工作,縣城市管理執(zhí)法局負責園林綠化等方面的執(zhí)法管理工作.
二、機構設置情況
陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局本級為陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局部門的二級預算單位,由局機關、10個公益類事業(yè)單位(監(jiān)督站、造價站、裝飾辦、檔案館、市場站、墻革辦、散裝辦、燃氣辦、安全站、橋梁辦)合并編制報表。
三、預算收支安排及增減變化情況
1.陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局2022年所屬單位預算匯總預算總收入是2039.81萬元,上年度2116.65萬元,減少76.86萬元,減少3.63%?,原因是:經(jīng)費撥款減少,非稅減少。其中,經(jīng)費撥款1959.81萬元,行政事業(yè)單位資產收益撥款0萬元,其他收入80萬元。收入減少原因:非稅減少。
2.陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局2022年所屬單位預算匯總預算總支出2039.81萬元,上年度2116.65萬元,減少76.86萬元,減少3.63%?,原因是:主要是按照部門預算管理要求對廳機關非重點項目支出進行了壓減。
預算支出情況:2022年本年支出2039.81萬元,比上年減少76.86萬元。其中:基本支出1848.32萬元,占總支出的90.61% ;項目支出191.49萬元,占總支出的9.39%。本年支出構成為:一般公共服務支出616.81萬元,占本年支出30.24 %;城鄉(xiāng)社區(qū)支出類1423元,占本年支出69.76 % 。
3.局本級 2022 年無政府性基金預算支出,無舉借政府債務的情況,與上年一致。
四、機關運行經(jīng)費安排情況
2022 年機關運行經(jīng)費預算總額為164.5萬元,與上年相比增加108.25萬元,增加65.8%。增加原因主要是:人均公用經(jīng)費標準上漲;其中:辦公費37.1萬元,印刷費2萬元,水費0.5萬元,電費8萬元,郵電費2萬元,物業(yè)管理費0萬元,差旅費5萬元,因公出國(境)費用0萬元,維修(護)費10萬元,會議費 2.1萬元,培訓費6.8萬元,公務接待費 13.5 萬元,勞務費0萬元,委托業(yè)務費0萬元,工會經(jīng)費17.1萬元,福利費11.3萬元,公務用車運行維護費 16萬元,其他交通費13.1萬元,其他商品和服務支出 20 萬元。
五、一般公共預算“三公”經(jīng)費及增減變化情況
2022 年“三公”經(jīng)費一般公共預算總額29.5萬元,比上年預算增加23.72萬元,增加80.41%,主要是增加公務用車運行維護費。
1.公務接待費13.5萬元,比上年增加7.72萬元,增加57.19%,主要原因是:局機關與二級單位預算合并,增加公務接待支出。
2.公務用車購置及運行費16萬元,比上年增加16萬元,增加100%,其中,一般公共預算公務用車購置費為 0 元,與上年持平;公務用車運行費 16 萬元,比上年增長16萬元,增張100%,主要原因:二級單位賬務合并。
3.因公出國出(境)費0萬元,比上年減少0萬元,減少0%。
六、政府采購預算安排情況
根據(jù)《湖北省政府集中采購目錄及標準(2021 年)》要求,2022 年我局編制政府采購預算35.05萬元,比上年度增加100%,增加的主要原因:2022年部門預算中增加了政府采購預算。其中:印刷費預算2萬元,公務用車運行維護費9.6萬元,車輛維修和保養(yǎng)服務6.4萬元,辦公費17.05萬元。
七、國有資產占用情況
2022年陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局本級占有房屋面積 780平方米,單位國有資產總額為33564.18萬元。固定資產價值553.47萬元,無形資產價值0萬元,公共基礎設施價值0萬元。車輛實有數(shù)為0輛,價值0萬元;通用設備81(個/件),價值75.3926萬元;專用設備19(個/件),價值3.966萬元;文物和陳列品0(個/套),價值0萬元;家具、用具等96(個/套),價值7.513萬元。
八、重點項目預算績效情況
無重點項目預算
九、其他需要說明的情況
本單位無政府性基金收支,因此表8數(shù)據(jù)為零。
十、專業(yè)名詞解釋
1.機關運行經(jīng)費:指為保障單位運行使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2.“三公”經(jīng)費:指使用一般公共預算財政撥款安排的
因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中,因公出國(境)費用反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅、牌照費)、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。
3.政府采購:是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度,是一種政府行為。
4.財政撥款(補助)收入:指從同級財政部門取得的財政預算資金。
5.其他收入:指除上述“財政撥款收入”以外任務相應安排的資金。
6.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
7.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
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陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局2022年本級預算公開情況說明
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一、單位主要職責
二、機構設置情況
三、預算收支安排及增減變化情況
四、機關運行經(jīng)費安排情況
五、一般公共預算“三公”經(jīng)費及增減變化情況
六、政府采購預算安排情況
七、國有資產占用情況
八、重點項目預算績效情況
九、其他需要說明的情況
十、專業(yè)名詞解釋
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一、 單位主要職責
第一條根據(jù)省委省政府、市委市政府批準的《陽新縣機構改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條縣住房和城鄉(xiāng)建設局是縣政府工作部門,為正科級加掛縣人民防空辦公室牌子。
第三條縣住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署,落實省委和市委、縣委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大政策、行業(yè)標準、年度計劃并指導實施;組織研究分析住房和城鄉(xiāng)建設綜合性、系統(tǒng)性、長遠性重大問題;參與城市建設總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃編制。
(二)負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合性管理工作,負責編制城市基礎設施項目建設年度計劃、資金計劃和城市配套費資金使用計劃;負責住房和城鄉(xiāng)建設重大項目的統(tǒng)籌、策劃和管理工作:負責城市建設重大項目的前期研究; 負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合統(tǒng)計協(xié)調工作;會同有關部門負責歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理:參與編制城市維護資金使用計劃;參與空間規(guī)劃(多規(guī)合一)的審查。
(三) 擬訂我縣住房保障政策并指導實施;負責編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施; 承擔推進住房制度改革的責任,指導全縣貫徹執(zhí)行住房制度改革政策;負責建立和完善住房保障體系;組織指導保障性住房的建設,負責保障性住房的配租、配售、審核工作,組織指導全縣棚戶區(qū)改造;會同有關部門指導監(jiān)督保障性住房資金的使用和管理。
(四)負責編制全縣住宅產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;負責推進國家住宅產業(yè)技術標準和行業(yè)規(guī)范在我縣的實施,綜合協(xié)調和推進全縣住宅產業(yè)現(xiàn)代化及節(jié)能省地型住宅產業(yè)發(fā)展;負責全縣房地產行業(yè)中住宅建設、住房保障和房地產市場的統(tǒng)計工作(五)擬訂我縣房地產市場監(jiān)管政策,承擔規(guī)范房地產市場秩序和監(jiān)督管理房地產市場的責任;負責房地產開發(fā)、房屋交易房屋租賃、裝飾裝修、房地產估價與經(jīng)紀和白蟻防治的監(jiān)督與管理工作;負責房地產開發(fā)企業(yè)資質審查、審批和從業(yè)人員管理;指導物業(yè)管理、房屋安全管理工作; 指導協(xié)調國有土地上房屋征收與補償工作。
(六) 擬訂我縣住房資金政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃; 承擔住房資金監(jiān)督管理責任;負責指導監(jiān)督縣本級商品房預售監(jiān)管資金、存量房交易監(jiān)管資金、住宅專項維修資金、房改售房資金等住房資金的歸集、管理、使用和安全;監(jiān)督指導住房資金信息化建設、資金統(tǒng)計與分析等工作。(七)擬訂我縣小城鎮(zhèn)和村莊建設政策及發(fā)展規(guī)劃并指導實施;承擔指導村鎮(zhèn)建設的責任;指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農村住房建設及危房改造;指導小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境改善工作;指導傳統(tǒng)村落規(guī)劃、建設、保護和管理工作:指導重點鎮(zhèn)建設和村鎮(zhèn)建設試點工作。
(八)貫徹落實建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展改革戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、產業(yè)政策:規(guī)范全縣建筑市場秩序,監(jiān)督管理房屋建筑和市政基礎設施工程質量和安全生產工作:負責施工許可審批和建筑工程竣工驗收備案;負責建筑企業(yè)資質審查、審批和從業(yè)人員管理;負責建筑市場信用體系建設和管理: 組織或參與建筑工程重大質量和安全事故的調查處理.
(九)擬訂工程建設實施階段的地方標準;負責組織工程建設標準設計的審定、編制和推廣;負責城市建設檔案管理、住房和城鄉(xiāng)建設信息化建設工作; 指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價:組織發(fā)布工程造價信息
(十)綜合管理全縣城鄉(xiāng)建筑活動,規(guī)范建設市場;負責依法依規(guī)收取城市基礎設施配套費 (政府基金); 擬訂全縣勘察設計和行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃產業(yè)政策,承擔全縣勘察設計行業(yè)管理工作:負責編制城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃:負責行業(yè)科技成果推廣應用和建筑節(jié)能管理工作;負責城鎮(zhèn)建設及民用建筑的抗震設防工作;負責人防設計審查:負責建設工程消防設計審查驗收工作(十一)擬訂全縣發(fā)展應用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的政策、制度和規(guī)劃并指導實施;承擔推進墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥的職能;負責新型墻體材料的推廣應用。
(十二) 負責縣重點工程建設、城市供水、市政設施建設園林綠化審批;負責污水處理;負責城市供水、排水、計劃用水、節(jié)約用水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護;負責全縣燃氣管理。
(十三)負責城市市政大橋、天橋等所有橋梁的監(jiān)督管理維修養(yǎng)護、定期檢測等日常工作;建立城市橋梁信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對城市橋梁信息數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。
(十四)負責路燈資產的管理,審批固定資產大修及添置:負責城區(qū)新建路燈項目審批、工程驗收;負責城區(qū)路燈業(yè)務的日常監(jiān)管、考核。
(十五)負責《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規(guī)在我縣的貫徹實施、監(jiān)督檢查和宣傳教育工作,擬訂地方規(guī)范性文件;擬訂中長期發(fā)展規(guī)劃,編制年度計劃,經(jīng)批準后組織實施;承擔全縣人民防空行政執(zhí)法責任,負責行政許可、行政復議、行政訴訟和其他相關法律事宜; 會同有關部門審批防空地下室建設和城市地下空間開發(fā)利用,負責依法依規(guī)征收和管理人民防空易地建設費;承擔全縣人民防空組織指揮工作責任,擬訂城市防空襲方案,組訓應急專業(yè)隊伍并實施演練;承擔戰(zhàn)時組織指揮城市群眾進行防空襲工作; 承擔縣住房和城鄉(xiāng)建設領域應急平臺的建設和管理責任;提供應急指揮通信息化保障,服務城市管理和社會發(fā)展。
(十六)負責城市園林綠化建設;負責編制全縣園林綠化建設行業(yè)中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實施;負責園林綠化建設行政審批工作;負責城市綠化建設用地面積核準、審核及城市建設項目附屬園林綠化工程竣工驗收:指導城市規(guī)劃區(qū)內的園林綠化建設工作。
(十七)承擔住建行業(yè)稽查責任,對住房和城鄉(xiāng)建設領域違法違規(guī)問題實施稽查,提出改進和處理意見;負責住房和城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)定的與職責相關的行政執(zhí)法工作。
(十八)綜合管理全縣城鎮(zhèn)建設及工業(yè)與民用建筑的抗震設防;指導全縣城鎮(zhèn)地下空間的開發(fā)利用。
(十九)制定行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,組織科研項目研究,新技術開發(fā)利用。負責行業(yè)科技人才隊伍建設、職工隊伍培訓、專業(yè)技術職稱評審、行業(yè)技術工人勞務資格鑒定、申報、發(fā)證以及執(zhí)業(yè)資格管理和法制教育工作;負責制定全縣住建系統(tǒng)的人才培訓規(guī)劃并組織實施。
(二十)管理住建系統(tǒng)的干部、人事、勞資、勞動就業(yè)、社會保障工作。
(二十一)完成上級交辦的其他事項
(二十二)職能轉變。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于調整住房和城鄉(xiāng)建設部職責機構編制的通知》廳字[2018] 85號)以及《住建部辦公廳關于配合做好建設工程消防設計審查驗收職責劃轉涉及行政編制核增工作的通知》文件精神,將建設工程消防設計審查驗收職責劃歸縣住房和城鄉(xiāng)建設局: 根據(jù)《陽新縣機構改革方案》,將縣人民防空辦公室的職責劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設局,縣住房和城鄉(xiāng)建設局所屬的縣房地產管理局縣園林局的行政職能回歸縣住房和城鄉(xiāng)建設局機關。
(二十三)有關職責分工。與縣城市管理執(zhí)法局在園林綠化等方面的職責分工:縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責園林綠化等相關工作的行政審批工作,縣城市管理執(zhí)法局負責園林綠化等方面的執(zhí)法管理工作.
二、機構設置情況
陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局本級為陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局部門的二級預算單位,由局機關、10個公益類事業(yè)單位(監(jiān)督站、造價站、裝飾辦、檔案館、市場站、墻革辦、散裝辦、燃氣辦、安全站、橋梁辦)合并編制報表。局機關內設辦公室、計劃財務股、政策法規(guī)股、行政審批服務股、供排水管理股、城鄉(xiāng)建設股、建筑業(yè)管理股、人防建設股、機關黨委(政工股)、離退休干部股等10個機構,部門人員構成:本單位人員合計180人,其中在職 107人,離退休73人;在職人員編制情況:全額財撥編制19 人、包干(差額)編制0人、自籌編制88人。
三、預算收支安排及增減變化情況
1.預算收入情況:2022年本年收入預計為1423萬元,比上年減少45萬元,減少3.16% 。其中,經(jīng)費撥款1423萬元,行政事業(yè)單位資產收益撥款0萬元,其他收入0萬元。收入減少原因:非稅減少。
2.預算支出情況:2022 年本年支出 1423 萬元,比上年減少 45 萬元,減少 3.16% 。其中:基本支出 1403 萬元,占總支出的98% ;項目支出20 萬元,占總支出的 2%。本年支出構成為:城鄉(xiāng)社區(qū)支出類 ?1423 萬元,占本年支出 100 % ;支出減少原因:2022 年項目支出比上年減少 81.36 萬元,項目較上年安排減少。
3.局本級 2022 年無政府性基金預算支出,無舉借政府債務的情況,與上年一致。
四、機關運行經(jīng)費安排情況
2022 年機關運行經(jīng)費預算總額為164.5萬元,與上年相比增加108.25萬元,增加 65.8%。增加原因主要是:人均公用經(jīng)費標準上漲;其中:辦公費37.1 萬元,印刷費 2 萬元,水費0.5萬元,電費 8萬元,郵電費2萬元,物業(yè)管理費 0 萬元,差旅費 5 萬元,因公出國(境)費用 0 萬元,維修(護)費 10 萬元,會議費 2.1 萬元,培訓費 6.8 萬元,公務接待費 13.5 萬元,勞務費 0 萬元,委托業(yè)務費 0 萬元,工會經(jīng)費 17.1 萬元,福利費 11.3 萬元,公務用車運行維護費 16 萬元,其他交通費 13.1 萬元,其他商品和服務支出 20 萬元。
五、一般公共預算“三公”經(jīng)費及增減變化情況
2022 年“三公”經(jīng)費一般公共預算總額29.5萬元,比上年預算增加23.72萬元,增加80.41%,主要是增加公務用車運行維護費。
1.公務接待費13.5萬元,比上年增加7.72萬元,增加57.19%,主要原因是:局機關與二級單位預算合并,增加公務接待支出。
2.公務用車購置及運行費16萬元,比上年增加16萬元,增加100%,其中,一般公共預算公務用車購置費為 0 元,與上年持平;公務用車運行費 16 萬元,比上年增長16萬元,增張100%,主要原因:二級單位賬務合并。
3.因公出國出(境)費 0 萬元,比上年減少 0 萬元,減少0%,主要原因:無因出國出(境)費工作安排。
六、政府采購預算安排情況
根據(jù)《湖北省政府集中采購目錄及標準(2021 年)》要求,2022 年我局編制政府采購預算35.05萬元,比上年度增加100%,增加的主要原因:2022年部門預算中增加了政府采購預算。其中:印刷費預算2萬元,公務用車運行維護費9.6萬元,車輛維修和保養(yǎng)服務6.4萬元,辦公費17.05萬元。
七、國有資產占用情況
2022年陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局本級占有房屋面積 780平方米,單位國有資產總額為33564.18萬元。固定資產價值553.47萬元,無形資產價值0萬元,公共基礎設施價值0萬元。車輛實有數(shù)為0輛,價值0萬元;通用設備81(個/件),價值75.3926萬元;專用設備19(個/件),價值3.966萬元;文物和陳列品0(個/套),價值0萬元;家具、用具等96(個/套),價值7.513萬元。
八、重點項目預算績效情況
無重點項目預算
九、其他需要說明的情況
本單位無政府性基金收支,因此表8數(shù)據(jù)為零。
十、專業(yè)名詞解釋
1.機關運行經(jīng)費:指為保障單位運行使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2.“三公”經(jīng)費:指使用一般公共預算財政撥款安排的
因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中,因公出國(境)費用反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅、牌照費)、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。
3.政府采購:是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度,是一種政府行為。
4.財政撥款(補助)收入:指從同級財政部門取得的財政預算資金。
5.其他收入:指除上述“財政撥款收入”以外任務相應安排的資金。
6.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
7.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
2022?年陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局本級
單位預算公開情況說明
一、單位主要職責
二、機構設置情況
三、預算收支安排及增減變化情況
四、機關運行經(jīng)費安排情況
五、一般公共預算“三公”經(jīng)費及增減變化情況
六、政府采購預算安排情況
七、國有資產占用情況
八、重點項目預算績效情況
九、其他需要說明的情況
十、專業(yè)名詞解釋
一、部門(單位)主要職責
一、?單位主要職責
第一條根據(jù)省委省政府、市委市政府批準的《陽新縣機構改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條縣住房和城鄉(xiāng)建設局是縣政府工作部門,為正科級加掛縣人民防空辦公室牌子。
第三條縣住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決
策部署,落實省委和市委、縣委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建
設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大政策、行業(yè)標準、年度計劃并
指導實施;組織研究分析住房和城鄉(xiāng)建設綜合性、系統(tǒng)性、長遠性重大問題;參與城市建設總
體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃編制。
(二)負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合性管理工作,負責編制城市基礎設施項目建設年度計
劃、資金計劃和城市配套費資金使用計劃;負責住房和城鄉(xiāng)建設重大項目的統(tǒng)籌、策劃和管
理工作:負責城市建設重大項目的前期研究;?負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合統(tǒng)計協(xié)調工作;會
同有關部門負責歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理:參與編制城市維護資金使用計劃;
參與空間規(guī)劃(多規(guī)合一)的審查。
(三)?擬訂我縣住房保障政策并指導實施;負責編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督
實施;?承擔推進住房制度改革的責任,指導全縣貫徹執(zhí)行住房制度改革政策;負責建立和完善
住房保障體系;組織指導保障性住房的建設,負責保障性住房的配租、配售、審核工作,組織
指導全縣棚戶區(qū)改造;會同有關部門指導監(jiān)督保障性住房資金的使用和管理。
(四)負責編制全縣住宅產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;負責推進國家住宅產業(yè)技術標
準和行業(yè)規(guī)范在我縣的實施,綜合協(xié)調和推進全縣住宅產業(yè)現(xiàn)代化及節(jié)能省地型住宅產業(yè)發(fā)
展;負責全縣房地產行業(yè)中住宅建設、住房保障和房地產市場的統(tǒng)計工作(五)擬訂我縣房地產
市場監(jiān)管政策,承擔規(guī)范房地產市場秩序和監(jiān)督管理房地產市場的責任;負責房地產開發(fā)、
房屋交易房屋租賃、裝飾裝修、房地產估價與經(jīng)紀和白蟻防治的監(jiān)督與管理工作;負責房地
產開發(fā)企業(yè)資質審查、審批和從業(yè)人員管理;指導物業(yè)管理、房屋安全管理工作;?指導協(xié)調
國有土地上房屋征收與補償工作。
(六)?擬訂我縣住房資金政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;?承擔住房資金監(jiān)督管理責任;負責
指導監(jiān)督縣本級商品房預售監(jiān)管資金、存量房交易監(jiān)管資金、住宅專項維修資金、房改售房
資金等住房資金的歸集、管理、使用和安全;監(jiān)督指導住房資金信息化建設、資金統(tǒng)計與分
析等工作。(七)擬訂我縣小城鎮(zhèn)和村莊建設政策及發(fā)展規(guī)劃并指導實施;承擔指導村鎮(zhèn)建設的
責任;指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農村住房建設及危房改造;指導小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境改善工作;指
導傳統(tǒng)村落規(guī)劃、建設、保護和管理工作:指導重點鎮(zhèn)建設和村鎮(zhèn)建設試點工作。
(八)貫徹落實建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展改革戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、產業(yè)政策:規(guī)范全縣建筑市場秩序,
監(jiān)督管理房屋建筑和市政基礎設施工程質量和安全生產工作:負責施工許可審批和建筑工程
竣工驗收備案;負責建筑企業(yè)資質審查、審批和從業(yè)人員管理;負責建筑市場信用體系建設和
管理:?組織或參與建筑工程重大質量和安全事故的調查處理.
(九)擬訂工程建設實施階段的地方標準;負責組織工程建設標準設計的審定、編制和推廣;
負責城市建設檔案管理、住房和城鄉(xiāng)建設信息化建設工作;?指導監(jiān)督各類工程建設標準定
額的實施和工程造價計價:組織發(fā)布工程造價信息
(十)綜合管理全縣城鄉(xiāng)建筑活動,規(guī)范建設市場;負責依法依規(guī)收取城市基礎設施配套費
(政府基金);?擬訂全縣勘察設計和行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃產業(yè)政策,承擔全縣勘察
設計行業(yè)管理工作:負責編制城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃:負責行業(yè)科技成果推廣應用和建筑節(jié)能
管理工作;負責城鎮(zhèn)建設及民用建筑的抗震設防工作;負責人防設計審查:負責建設工程消防設
計審查驗收工作(十一)擬訂全縣發(fā)展應用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的政策、制度和規(guī)劃
并指導實施;承擔推進墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥的職能;負責新型墻體材料的推廣應用。
(十二)?負責縣重點工程建設、城市供水、市政設施建設園林綠化審批;負責污水處理;負
責城市供水、排水、計劃用水、節(jié)約用水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護;負責全縣
燃氣管理。
(十三)負責城市市政大橋、天橋等所有橋梁的監(jiān)督管理維修養(yǎng)護、定期檢測等日常工作;
建立城市橋梁信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對城市橋梁信息數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。
(十四)負責路燈資產的管理,審批固定資產大修及添置:負責城區(qū)新建路燈項目審批、工
程驗收;負責城區(qū)路燈業(yè)務的日常監(jiān)管、考核。
(十五)負責《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規(guī)在我縣的貫徹實施、監(jiān)督檢查
和宣傳教育工作,擬訂地方規(guī)范性文件;擬訂中長期發(fā)展規(guī)劃,編制年度計劃,經(jīng)批準后組
織實施;承擔全縣人民防空行政執(zhí)法責任,負責行政許可、行政復議、行政訴訟和其他相關
法律事宜;?會同有關部門審批防空地下室建設和城市地下空間開發(fā)利用,負責依法依規(guī)征收
和管理人民防空易地建設費;承擔全縣人民防空組織指揮工作責任,擬訂城市防空襲方案,
組訓應急專業(yè)隊伍并實施演練;承擔戰(zhàn)時組織指揮城市群眾進行防空襲工作;?承擔縣住房和
城鄉(xiāng)建設領域應急平臺的建設和管理責任;提供應急指揮通信息化保障,服務城市管理和社
會發(fā)展。
(十六)負責城市園林綠化建設;負責編制全縣園林綠化建設行業(yè)中長期規(guī)劃、年度計劃并
組織實施;負責園林綠化建設行政審批工作;負責城市綠化建設用地面積核準、審核及城市建
設項目附屬園林綠化工程竣工驗收:指導城市規(guī)劃區(qū)內的園林綠化建設工作。
(十七)承擔住建行業(yè)稽查責任,對住房和城鄉(xiāng)建設領域違法違規(guī)問題實施稽查,提出改
進和處理意見;負責住房和城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)定的與職責相關的行政執(zhí)法工作。
(十八)綜合管理全縣城鎮(zhèn)建設及工業(yè)與民用建筑的抗震設防;指導全縣城鎮(zhèn)地下空間的
開發(fā)利用。
(十九)制定行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,組織科研項目研究,新技術開發(fā)利用。負責行業(yè)科技人
才隊伍建設、職工隊伍培訓、專業(yè)技術職稱評審、行業(yè)技術工人勞務資格鑒定、申報、發(fā)證
以及執(zhí)業(yè)資格管理和法制教育工作;負責制定全縣住建系統(tǒng)的人才培訓規(guī)劃并組織實施。
(二十)管理住建系統(tǒng)的于部、人事、勞資、勞動就業(yè)、社會保障工作。
(二十一)完成上級交辦的其他事項
(二十二)職能轉變。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于調整住房和城鄉(xiāng)建設部
職責機構編制的通知》廳字[2018]?85?號)以及《住建部辦公廳關于配合做好建設工程消防
設計審查驗收職責劃轉涉及行政編制核增工作的通知》文件精神,將建設工程消防設計審查
驗收職責劃歸縣住房和城鄉(xiāng)建設局:?根據(jù)《陽新縣機構改革方案》,將縣人民防空辦公室的
職責劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設局,縣住房和城鄉(xiāng)建設局所屬的縣房地產管理局縣園林局的行政
職能回歸縣住房和城鄉(xiāng)建設局機關。
(二十三)有關職責分工。與縣城市管理執(zhí)法局在園林綠化等方面的職責分工:縣住房和城
鄉(xiāng)建設局負責園林綠化等相關工作的行政審批工作,縣城市管理執(zhí)法局負責園林綠化等方面
的執(zhí)法管理工作.
二、機構設置情況
陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局?本級為陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局部門的二級預算單位,由局
機關、10?個公益類事業(yè)單位(監(jiān)督站、造價站、裝飾辦、檔案館、市場站、墻革辦、散裝
辦、燃氣辦、安全站、橋梁辦)合并編制報表。局機關內設辦公室、計劃財務股、政策法規(guī)
股、行政審批服務股、供排水管理股、城鄉(xiāng)建設股、建筑業(yè)管理股、人防建設股、機關黨委
(政工股)、離退休干部股等?10?個機構,部門人員構成:本單位人員合計?180?人,其中在
職?107?人,離退休?73?人;在職人員編制情況:全額財撥編制?19?人、包干(差額)編制?0
人、自籌編制?88?人。
三、預算收支及增減變化情況
1.預算收入情況:2022?年本年收入預計為?1423?萬元,比上年減少?45?萬元,減少
3.07%?。其中,經(jīng)費撥款?1423?萬元,行政事業(yè)單位資產收益撥款?0?萬元,其他收入?0?萬
元。收入減少原因:非稅減少。
2.預算支出情況:2022?年本年支出?1423?萬元,比上年減少?45?萬元,減少
3.07%?。其中:基本支出?1403.94?萬元,占總支出的?98.66%?;項目支出?19.06?萬元,
占總支出的?1.34%。本年支出構成為:城鄉(xiāng)社區(qū)支出類?1423?萬元,占本年支出?100 %?;
支出減少原因:2022?年項目支出比上年減少?82.3?萬元,項目較上年安排減少。
3.局本級?2022?年無政府性基金預算支出,無舉借政府債務的情況,與上年一致。
四、機關運行經(jīng)費安排情況
2022?年機關運行經(jīng)費預算總額為?186.96?萬元,與上年相比增加?148.21?萬元,增加
382.48%。增加原因主要是:二級單位合并本級預算,人均公用經(jīng)費標準上漲;其中:辦
公費?37.05?萬元,印刷費?2?萬元,水費?0.5?萬元,電費?8?萬元,郵電費?2?萬元,物業(yè)管理
費?22.45?萬元,差旅費?5?萬元,因公出國(境)費用?0?萬元,維修(護)費?10?萬元,會議費
2.14?萬元,培訓費?6.79?萬元,公務接待費?13.52?萬元,工會經(jīng)費?17.06?萬元,福利費
11.32?萬元,公務用車運行維護費?16?萬元,其他交通費?13.13?萬元,其他商品和服務支
出?20?萬元。
五、一般公共預算“三公”經(jīng)費及增減變化情況
2022?年“三公”經(jīng)費一般公共預算總額?29.52?萬元,比上年預算增加?23.72?萬元,增
加?80.41%,主要是增加公務用車運行維護費。
1.公務接待費?13.52?萬元,比上年增加?7.72?萬元,增加?133.56%,主要原因是:局機
關與二級單位預算合并,增加公務接待支出。
2.公務用車購置及運行費?16?萬元,比上年增加?16?萬元,增加?100%,其中,一般公
共預算公務用車購置費為?0?元,與上年持平;公務用車運行費?16?萬元,比上年增長?16?萬
元,增張?100%,主要原因:二級單位賬務合并。
3.因公出國(境)費?0?萬元,比上年減少?0?萬元,減少?0%,主要原因:無因出國
(境)費工作安排。
六、政府采購預算安排情況
根據(jù)《湖北省政府集中采購目錄及標準(2021?年)》要求,2022?年我局編制政府
采購預算?35.0514?萬元,比上年度增加?100%,增加的主要原因:2022?年部門預算中增加
了政府采購預算。其中:印刷費預算?2?萬元,公務用車運行維護費?9.6?萬元,車輛維修和
保養(yǎng)服務?6.4?萬元,辦公費?17.0514?萬元。
七、國有資產占用情況
2022?年陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局本級占有房屋面積?780?平方米,單位國有資產總額
為?33564.18?萬元。固定資產價值?553.47?萬元,無形資產價值?0?萬元,公共基礎設施價值
0?萬元。車輛實有數(shù)為?0?輛,價值?0?萬元;通用設備?81(個/件),價值?75.3926?萬元;專用
設備?19(個/件),價值?3.966?萬元;文物和陳列品?0(個/套),價值?0?萬元;家具、用具等?96(個
/套),價值?7.513?萬元。
八、重點項目預算績效情況
無重點項目預算
九、其他需要說明的情況
(一)?對空表的說明:
本單位無政府性基金收支情況,因此相關表格為空
(二)?對其他情況的說明:
無其他情況說明
十、專業(yè)名詞解釋
1.機關運行經(jīng)費:指為保障單位運行使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日
常公用經(jīng)費支出。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專
用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務
用車運行維護費以及其他費用。
2.“三公”經(jīng)費:指使用一般公共預算財政撥款安排的
因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中,因公出國(境)費用
反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費
等支出;公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅、牌照
費)、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位
按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。
3.政府采購:是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定
的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購不僅是
指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公
共采購管理的制度,是一種政府行為。
4.財政撥款(補助)收入:指從同級財政部門取得的財政
預算資金。
5.其他收入:指除上述“財政撥款收入”以外任務相應安排的資金。
6.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任
務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
7.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和
事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
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