目錄

一、單位主要職責

二、機構設置情況

三、預算收支安排及增減變化情況

四、機關運行經費安排情況

五、一般公共預算“三公”經費及增減變化情況

六、政府采購預算安排情況

七、國有資產占用情況

八、重點項目預算績效情況

九、其他需要說明的情況

十、專業(yè)名詞解

一、部門（單位）主要職責

陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局本級主要職責是：

1、貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大政策、行業(yè)標準、年度計劃并指導實施;組織研究分析住房和城鄉(xiāng)建設綜合性、系統性、長遠性重大問題;參與城市建設總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃編制。

2、負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合性管理工作，負責編制城市基礎設施項目建設年度計劃、資金計劃和城市配套費資金使用計劃;負責住房和城鄉(xiāng)建設重大項目的統籌、策劃和管理工作:負責城市建設重大項目的前期研究;負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合統計協調工作;會同有關部門負責歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理:參與編制城市維護資金使用計劃;參與空間規(guī)劃(多規(guī)合一)的審查。

3、擬訂我縣住房保障政策并指導實施;負責編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;承擔推進住房制度改革的責任，指導全縣貫徹執(zhí)行住房制度改革政策;負責建立和完善住房保障體系;組織指導保障性住房的建設,負責保障性住房的配租、配售、審核工作，組織指導全縣棚戶區(qū)改造;會同有關部門指導監(jiān)督保障性住房資金的使用和管理。

4、負責編制全縣住宅產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;負責推進國家住宅產業(yè)技術標準和行業(yè)規(guī)范在我縣的實施，綜合協調和推進全縣住宅產業(yè)現代化及節(jié)能省地型住宅產業(yè)發(fā)展;負責全縣房地產行業(yè)中住宅建設、住房保障和房地產市場的統計工作。

5、擬訂我縣房地產市場監(jiān)管政策，承擔規(guī)范房地產市場秩序和監(jiān)督管理房地產市場的責任;負責房地產開發(fā)、房屋交易房屋租賃、裝飾裝修、房地產估價與經紀和白蟻防治的監(jiān)督與管理工作;負責房地產開發(fā)企業(yè)資質審查、審批和從業(yè)人員管理;指導物業(yè)管理、房屋安全管理工作;指導協調國有土地上房屋征收與補償工作。

6、擬訂我縣住房資金政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;承擔住房資金監(jiān)督管理責任;負責指導監(jiān)督縣本級商品房預售監(jiān)管資金、存量房交易監(jiān)管資金、住宅專項維修資金、房改售房資金等住房資金的歸集、管理、使用和安全;監(jiān)督指導住房資金信息化建設、資金統計與分析等工作。

7、擬訂我縣小城鎮(zhèn)和村莊建設政策及發(fā)展規(guī)劃并指導實施;承擔指導村鎮(zhèn)建設的責任;指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農村住房建設及危房改造;指導小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境改善工作;指導傳統村落規(guī)劃、建設、保護和管理工作:指導重點鎮(zhèn)建設和村鎮(zhèn)建設試點工作。

8、貫徹落實建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展改革戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、產業(yè)政策:規(guī)范全縣建筑市場秩序，監(jiān)督管理房屋建筑和市政基礎設施工程質量和安全生產工作:負責施工許可審批和建筑工程竣工驗收備案;負責建筑企業(yè)資質審查、審批和從業(yè)人員管理;負責建筑市場信用體系建設和管理:組織或參與建筑工程重大質量和安全事故的調查處理。

9、擬訂工程建設實施階段的地方標準;負責組織工程建設標準設計的審定、編制和推廣;負責城市建設檔案管理、住房和城鄉(xiāng)建設信息化建設工作;指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價:組織發(fā)布工程造價信息。

10、綜合管理全縣城鄉(xiāng)建筑活動，規(guī)范建設市場;負責依法依規(guī)收取城市基礎設施配套費(政府基金);擬訂全縣勘察設計和行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃產業(yè)政策，承擔全縣勘察設計行業(yè)管理工作:負責編制城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃:負責行業(yè)科技成果推廣應用和建筑節(jié)能管理工作;負責城鎮(zhèn)建設及民用建筑的抗震設防工作;負責人防設計審查:負責建設工程消防設計審查驗收工作。

11、擬訂全縣發(fā)展應用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的政策、制度和規(guī)劃并指導實施;承擔推進墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥的職能;負責新型墻體材料的推廣應用。

12、負責縣重點工程建設、城市供水、市政設施建設園林綠化審批;負責污水處理;負責城市供水、排水、計劃用水、節(jié)約用水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護;負責全縣燃氣管理。

13、負責城市市政大橋、天橋等所有橋梁的監(jiān)督管理維修養(yǎng)護、定期檢測等日常工作;建立城市橋梁信息管理系統，實現對城市橋梁信息數據的動態(tài)管理。

14、負責路燈資產的管理，審批固定資產大修及添置:負責城區(qū)新建路燈項目審批、工程驗收;負責城區(qū)路燈業(yè)務的日常監(jiān)管、考核。

15、負責《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規(guī)在我縣的貫徹實施、監(jiān)督檢查和宣傳教育工作，擬訂地方規(guī)范性文件;擬訂中長期發(fā)展規(guī)劃，編制年度計劃，經批準后組織實施;承擔全縣人民防空行政執(zhí)法責任，負責行政許可、行政復議、行政訴訟和其他相關法律事宜;會同有關部門審批防空地下室建設和城市地下空間開發(fā)利用，負責依法依規(guī)征收和管理人民防空易地建設費;承擔全縣人民防空組織指揮工作責任，擬訂城市防空襲方案，組訓應急專業(yè)隊伍并實施演練;承擔戰(zhàn)時組織指揮城市群眾進行防空襲工作;承擔縣住房和城鄉(xiāng)建設領域應急平臺的建設和管理責任;提供應急指揮通信息化保障，服務城市管理和社會發(fā)展。

16、負責城市園林綠化建設;負責編制全縣園林綠化建設行業(yè)中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實施;負責園林綠化建設行政審批工作;負責城市綠化建設用地面積核準、審核及城市建設項目附屬園林綠化工程竣工驗收:指導城市規(guī)劃區(qū)內的園林綠化建設工作。

17、承擔住建行業(yè)稽查責任，對住房和城鄉(xiāng)建設領域違法違規(guī)問題實施稽查，提出改進和處理意見;負責住房和城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)定的與職責相關的行政執(zhí)法工作。

18、綜合管理全縣城鎮(zhèn)建設及工業(yè)與民用建筑的抗震設防;指導全縣城鎮(zhèn)地下空間的開發(fā)利用。

19、制定行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，組織科研項目研究，新技術開發(fā)利用。負責行業(yè)科技人才隊伍建設、職工隊伍培訓、專業(yè)技術職稱評審、行業(yè)技術工人勞務資格鑒定、申報、發(fā)證以及執(zhí)業(yè)資格管理和法制教育工作;負責制定全縣住建系統的人才培訓規(guī)劃并組織實施。

20、管理住建系統的干部、人事、勞資、勞動就業(yè)、社會保障工作。

21、完成上級交辦的其他事項。

22、職能轉變。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于調整住房和城鄉(xiāng)建設部職責機構編制的通知》廳字[2018]85號)以及《住建部辦公廳關于配合做好建設工程消防設計審查驗收職責劃轉涉及行政編制核增工作的通知》文件精神，將建設工程消防設計審查驗收職責劃歸縣住房和城鄉(xiāng)建設局:根據《陽新縣機構改革方案》，將縣人民防空辦公室的職責劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設局，縣住房和城鄉(xiāng)建設局所屬的縣房地產管理局縣園林局的行政職能回歸縣住房和城鄉(xiāng)建設局機關。

23、有關職責分工。與縣城市管理執(zhí)法局在園林綠化等方面的職責分工:縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責園林綠化等相關工作的行政審批工作，縣城市管理執(zhí)法局負責園林綠化等方面的執(zhí)法管理工作。

二、機構設置情況

陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局本級為陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設局部門的一級預算單位，由0個參公管理事業(yè)單位及12個公益類事業(yè)單位合并編制報表。內設辦公室、計劃財務股、政策法規(guī)股、行政審批股、供排水管理股、城鄉(xiāng)建設股、建筑業(yè)管理股、機關黨委（政工股）、離退休干部股等9個機構。

參照公務員法管理事業(yè)單位0個。

公益一類事業(yè)單位12個。分別為：房地產服務中心、安全站、監(jiān)督站、裝飾站、節(jié)能站、橋梁所、市場站、檔案館、造價站、燃氣所、安全站、留守處。

三、預算收支及增減變化情況

1.預算收入情況：2024年本年收入預算為2099.3萬元，比上年減少15.8萬元,減少0.74%。其中，經費撥款2099.3萬元，財政專戶管理資金收入0萬元，其他收入0萬元。收入減少原因：2023年人民防空辦公室職能劃出，人員減少隨之收入減少。

2.預算支出情況：2024年本年支出預算2099.3萬元，比上年減少15.8萬元，減少0.74%。其中：基本支出2096.3萬元，占總支出的99.86%；項目支出3萬元,占總支出的0.14%。本年支出構成為：城鄉(xiāng)社區(qū)支出2099.3萬元，占本年支出100%。支出減少原因：2024年基本支出比上年減少15.8萬元，主要是2023年人民防空辦公室職能劃出，人員減少隨之支出減少。

3．2024年無政府性基金預算支出，無舉借政府債務的情況，與上年一致。

四、機關運行經費安排情況

2024年機關運行經費預算總額為257.37萬元，與上年相比減少51.22萬元，減少16.6%。減少原因主要是：一是2023年人民防空辦公室職能劃出，人員減少；二是依據機關運行實際足額編列水電費、維修（護）費、委托業(yè)務費等。其中，辦公費12.16萬元，印刷費8萬元，水費2萬元，電費14萬元，郵電費5.5萬元，物業(yè)管理費35萬元，差旅費10萬元，因公出國（境）費0萬元，維修（護）費15.5萬元，會議費1.14萬元，培訓費2萬元，公務接待費3.5萬元，勞務費31.01萬元，委托業(yè)務費6萬元,工會經費21.28萬元,福利費12.17萬元，公務用車運行維護費20萬元，其他交通費13.16萬元，其他商品和服務支出44.95萬元。

五、一般公共預算“三公”經費及增減變化情況

2024年“三公”經費一般公共預算總額23.5萬元，比上年預算減少5.83萬元，減少19.88%。主要是根據中央八項規(guī)定，減少不必要的開支，分別如下：

1.公務接待費3.5萬元，比上年減少1.33萬元，減少27.54%。主要原因是根據中央八項規(guī)定，減少不必要的開支。

2.公務用車購置及運行費20萬元，比上年減少4.5萬元，減少4.08%。其中：

公務用車購置費0元，與上年持平，主要原因是無公務用車購置計劃；

公務用車運行費20萬元，比上年減少4.5萬元，主要原因是2023年人民防空辦公室職能劃出，公務用車減少。3.因公出國（境）費0萬元，與上年持平。主要是無因公出國（境）計劃。

六、政府采購預算安排情況

根據《湖北省政府集中采購目錄及標準（2021年）》要求，2024年編制政府采購預算24.7萬元，比上年度減少11.4萬元，減少了31.58%。減少的主要原因：一是減少了公務用車運行維護費和保養(yǎng)服務；二是2023年人民防空辦公室職能分出，支出減少；三是控制經費，減少開支。

其中：貨物類政府采購預算5.6萬元，主要是集中采購復印紙，辦公電腦支出；工程類政府采購預算0萬元；服務類政府采購預算19.1萬元，主要是公車加油、保險服務、印刷費支出。

七、國有資產占用情況

2024年占有房屋面積11462.57平方米，大型專用設備數量為2臺電梯，現有公務用車5臺。

1.土地、房屋及構筑物：11462.57平方米

2.設備：總計250臺，價值189.14萬元。

3.文物和陳列品：0

4.圖書、檔案：0

5.家具、用具、裝具及動植物：總計148.51萬元，其中：柜類53套，辦公桌椅156套，席夢思3套，茶幾2個，沙發(fā)4個，電動門1個。

八、重點項目預算績效情況

備注：我單位2024年部門預算無重點項目預算，無績效目標說明。

九、其他需要說明的情況

（一）對空表的說明：

1、本單位0無政府性基金收支情況，因此表格為空；

2、本單位無國有資本經營預算支出，因此表格為空。

（二）對其他情況的說明：

無

十、專業(yè)名詞解釋

1.機關運行經費：指為保障單位運行使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2.“三公”經費：指使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中，因公出國（境）費用反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅、牌照費）、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。

3.政府采購：是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程，而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱，是一種對公共采購管理的制度，是一種政府行為。

4.財政撥款（補助）收入：指從同級財政部門取得的財政預算資金。

5.其他收入：指除上述“財政撥款收入”以外任務相應安排的資金

6.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

7.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。