為貫徹落實(shí)《湖北省推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新實(shí)施方案》、省委、省政府《關(guān)于以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向打造一流營(yíng)商環(huán)境的若干措施》（鄂發(fā)〔2020〕23號(hào)）等關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)文件精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，著力擴(kuò)大制造業(yè)投資，抓改造促轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)工業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持"項(xiàng)目為王、企業(yè)為基"理念，以深化“放管服”改革為主線，通過(guò)優(yōu)化審批流程、強(qiáng)化要素保障，推動(dòng)工業(yè)技改項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、項(xiàng)目分類管理

（一）純技術(shù)改造項(xiàng)目

指不改變主體結(jié)構(gòu)及廠房外觀，僅對(duì)技術(shù)、工藝、設(shè)備進(jìn)行升級(jí)的項(xiàng)目（含軟件系統(tǒng)更新）。

（二）工業(yè)裝飾裝修項(xiàng)目

指不改變主體結(jié)構(gòu)，通過(guò)設(shè)備設(shè)施改造提升生產(chǎn)效率的工程項(xiàng)目。

（三）新建/改建/擴(kuò)建項(xiàng)目

指涉及建筑物主體結(jié)構(gòu)改變或新增用地的工業(yè)項(xiàng)目。經(jīng)評(píng)估不屬于特殊類工程項(xiàng)目（指消防等級(jí)），可按照項(xiàng)目建筑參數(shù)，適當(dāng)采用施工許可備案或者小型低風(fēng)險(xiǎn)類型辦理施工許可證。

三、申報(bào)審批流程

（一）申報(bào)材料清單

純技術(shù)改造項(xiàng)目

1、企業(yè)申請(qǐng)書(shū)

2、發(fā)改備案證/批復(fù)

3、項(xiàng)目可研報(bào)告/初步設(shè)計(jì)

4、自規(guī)局用地許可批準(zhǔn)手續(xù)

工業(yè)裝飾裝修項(xiàng)目

1、建筑工程施工許可申請(qǐng)表

2、建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)

3、中華人民共和國(guó)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

4、中標(biāo)通知書(shū)、施工合同

5、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)

6、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書(shū)

新建/改建/擴(kuò)建項(xiàng)目

1、《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》

2、房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定評(píng)估

2、建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（《國(guó)有土地使用證》《國(guó)有土地使用權(quán)出讓批準(zhǔn)書(shū)》《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》其一）

3、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（依法不需要取得規(guī)劃許可的項(xiàng)目無(wú)需提供）

4、《中標(biāo)通知書(shū)》（依法不需要招標(biāo)的項(xiàng)目可不提供，應(yīng)提供合同）

5、《施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查合格書(shū)》（非特殊建設(shè)工程可提供《施工圖審查告知承諾書(shū)》）

6、《建筑工程施工許可證告知事項(xiàng)承諾書(shū)》。

（二）審批流程優(yōu)化

一窗受理：住建局設(shè)立技改項(xiàng)目綜合窗口

并聯(lián)審批：實(shí)行"容缺受理+告知承諾"制度

限時(shí)辦結(jié)：純技改項(xiàng)目1個(gè)工作日，其他類型5個(gè)工作日

現(xiàn)場(chǎng)勘查：根據(jù)需要，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)項(xiàng)目實(shí)際情況。

項(xiàng)目監(jiān)管：項(xiàng)目施工過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行定期檢查，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行。

四、保障措施

建立"項(xiàng)目管家"制度，提供全流程幫辦服務(wù)，開(kāi)通重大項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行"拿地即開(kāi)工"模式優(yōu)化服務(wù)：設(shè)立專門(mén)窗口，提供一站式服務(wù)，簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率；通過(guò)多種渠道宣傳政策，確保企業(yè)了解并享受相關(guān)政策紅利；建立項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)；實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”質(zhì)量安全檢查；設(shè)立企業(yè)服務(wù)專線（0714-7337995）。

五、附則

本方案自發(fā)布之日起試行，試行期為一年。

本方案由陽(yáng)新縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

本方案未盡事宜，按照國(guó)家及省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2025年3月18日