關(guān)于陽新縣2020年財政收支決算的報告

——2021年8月17日在陽新縣第十八屆人民代表大會

常務委員會第32次會議上

陽新縣財政局局長  費  力

各位副主任、各位委員：

我受縣人民政府的委托，向本次常委會報告我縣2020年財政決算情況，請予審議。

一、公共財政預算

（一）2020年收入完成情況

2020年，全縣全口徑財政預算收入完成225449萬元，占調(diào)整預算224575萬元的100.4%，比上年同期276547萬元減收51098萬元，下降18.5%。

——分級次完成情況：

1、上劃中央收入完成76292萬元，占調(diào)整預算76075萬元的100.1%，比上年同期94931萬元減收18639萬元，下降19.6%。

2、地方公共財政預算收入完成149157萬元，占調(diào)整預算148500萬元的100.4%，比上年同期181616萬元減收32459萬元，下降17.9%。其中：稅收收入96529萬元，占調(diào)整預算95900萬元的100.7%，比上年同期118259萬元減收21730萬元，下降18%，非稅收入完成52627.8萬元，占調(diào)整預算52600萬元的100%，比上年63357萬元減收10729.2萬元，下降16.9%。稅占比為64.7%，較上年65.1%下降0.4個百分點。

——全口徑分部門完成情況：

1、稅務部門完成175445萬元，占調(diào)整預算174575萬元的100.5%，比上年同期216384萬元減收40939萬元，下降18.9%。

2、財政部門完成50003萬元，占調(diào)整預算50000萬元的100%，比上年同期60162萬元減收10159萬元，下降16.9%。

——地方公共預算收入分項目完成情況：

1、稅收收入完成96529萬元，占調(diào)整預算95900萬元的100.7%，比上年同期118259萬元減收21730萬元，下降18%。

2、非稅收入完成52627.8萬元，占調(diào)整預算52600萬元的100%，比上年63357萬元減收10729.2萬元，下降16.9%。

（二）2020年支出完成情況

2020年，全縣公共財政支出累計完成676092萬元，比上年同期641828萬元增支34264萬元，占年初人大批復預算663435萬元的101.9%，超序時進度1.9個百分點，同比增長5.3%。其中：

一般公共服務支出74196萬元，比上年同期78180萬元下降5.1%；下降的主要原因是當年壓縮了部分非剛性支出。

公共安全支出26010萬元，比上年同期22567萬元增長15.3%；主要是我縣進一步加強我縣法制建設，增強社會治安防控體系建設，同時加快社會管理創(chuàng)新、為創(chuàng)建平安陽新提供了有力的資金保障，僅本級安排的支出同比上年就增長13%近2200萬元。

教育支出144460萬元，比上年同期136224萬元增長6%；增長較大的主要原因一是加大了對教育經(jīng)費保障、城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費補助及投入，補發(fā)了人均34000元的教師比較性績效工資；二是當年新增債券列支了4000萬元，用于城區(qū)基礎(chǔ)教育投入；三是新增加了教育直達資金發(fā)放。

科學技術(shù)支出8394萬元，比上年同期8165萬元增長2.8%；主要是為助力復工復產(chǎn)，在下半年經(jīng)濟有所回暖的形勢下，加大了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金投入。

文化體育與傳媒支出6507萬元，比上年同期4360萬元增長49.2%，主要是“惠游湖北”等上級專項支出較上年有所增加。

社會保障和就業(yè)支出120154萬元，比上年同期117112萬元增長2.6%；主要是企業(yè)養(yǎng)老保險支出從上到下均有所增長。

醫(yī)療衛(wèi)生支出88350萬元，比上年同期87177萬元增長1.3%;主要是今年新增的疫情突發(fā)公共衛(wèi)生服務資金增加。

節(jié)能環(huán)保支出21674萬元，比上年同期25667萬元下降15.6%；主要是當年新增債券資金投入較上年減少。

城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出25306萬元，比上年同期27781萬元下降8.9%；主要是城市建設類項目較上年減少。

農(nóng)林水事務支出93844萬元，比上年同期90263萬元增長4%；主要原因一是為鞏固扶貧攻堅成果，我縣加大對農(nóng)林水技術(shù)創(chuàng)新投入、加大扶貧資金撥付力度；二是此塊資金納入了全省動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)中，我縣加快了涉農(nóng)資金的撥付力度，加強了該項資金的使用監(jiān)督；三是受洪澇災害影響防汛救災支出相應增加。；

交通運輸支出21224萬元，比上年同期19555萬元增長8.5%，主要是公路大修類省級資金及時撥付。

資源勘探信息等事務支出10069萬元，比上年同期2250萬元增長347.5%，主要原因一是此科目直達資金撥付較多，其中減免房租補貼1653萬元；二是為助力復工復產(chǎn)，加大了對企業(yè)支持力度，支持中小企業(yè)發(fā)展資金高達5500萬元。

商業(yè)服務業(yè)等事務支出1748萬元，比上年同期748萬元增長133.7%；主要是當年收到的專款同比上年增加1065萬元，其中鄂財預發(fā)（2020）44號營保供商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)政策補貼935萬元。

援助其他地區(qū)支出270萬元，比上年同期110萬元增長145.45%，主要是對西藏曲松縣援助100萬元，對利川市援助2019年至2020年120萬元，對新疆阿拉山口地區(qū)援助50萬元。

國土海洋氣象等支出7234萬元，比上年同期5853萬元增長23.6%，主要是國土整治項目及上年結(jié)轉(zhuǎn)的專項在次年列支。

住房保障支出3855萬元，比上年同期2041萬元增長88.9%，主要原因是老舊小區(qū)改造等上級專項支出增加。

糧油物資儲備管理事務支出3996萬元，比上年同期1682萬元增長137.6%，主要是上級專款、直達資金有一定規(guī)模，同比增加2273萬元，其中鄂財商發(fā)（2018）66號糧食生產(chǎn)和流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)糧食工程項目2046萬元。災害防治及應急管理支出7594萬元，比上年同期2396萬元增長216.9%；一是上級專項同比增長；二是疫情災情應急管理本級加大了投入。

災害防治及應急管理支出7594萬元，比上年同期2396萬元增長216.9%；主要原因一是上級專項同比增加2000多萬元，2020年陽新縣受災嚴重，中央撥付自然災害救災資金同比增加了不少；二是疫情災情應急管理本級加大了投入。

其他支出37萬元，比上年同期112萬元下降68.4%；主要是為規(guī)范報表數(shù)據(jù)，逐年減少其他支出項目，已將相關(guān)支出根據(jù)支出單位、用途歸并到相關(guān)的支出功能分類科目中。

國債還本付息支出11069萬元，比上年同期9488萬元增長16.7%。主要是2020年度我縣償還省廳的一般債券利息支出。

債務發(fā)行費用支出62萬元，比上年同期92萬元下降33%。主要是2020年度我縣承擔的一般債券發(fā)行費用，沒有可比性。

（三）2020年地方政府一般債券使用情況

省核定轉(zhuǎn)貸我縣2020年地方政府一般債券資金使用額度為61771萬元，其中:新增地方政府債券27885萬元，再融資債券33886萬元。

經(jīng)縣政府同意，根據(jù)我縣向上申報一般債券項目情況和政府債券使用原則，新增債券27885萬元安排如下：1、老城區(qū)雨污分流一期工程（截污干管）4662萬元；2、富池鎮(zhèn)郝磯、興國鎮(zhèn)五一污水收集工程2400萬元；3、富池鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程1000萬元；4、203省道陽新縣棋盤洲至富池段公路1441萬元；5、農(nóng)昴化工廢水塘廢水應急處理設施改造工程1200萬元；6、城區(qū)“公廁革命”公廁改建、新建項目1000萬元；7、城區(qū)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運新建工程1694萬元；8、富池鎮(zhèn)郝磯污水處理工程2100萬元；9、興國鎮(zhèn)五一污水處理工程500萬元；10、黃石市第一技工學校實訓樓及教學樓建設工程項目1000萬元；11、“智慧陽新”信息化建設項目1588萬元；12、城東新區(qū)彭山小學（閏光小學）建設項目2000萬元;13、三溪鎮(zhèn)等三鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)田建設補建項目3000萬元；14、陽新縣長江沿線關(guān)閉露天礦山生態(tài)修復項目1000萬元；15、南湖-下司湖與菱角塘水環(huán)境綜合治理項目800萬元；16、龍港河系統(tǒng)治理工程等水利補短板項目1500萬元；17、羅北口罐區(qū)節(jié)水配套改造項目100萬元；18、陽新縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程2019年項目600萬元；19、陽新縣韓家山等26座水庫除險加固工程300萬元。再融資債券33886萬元，用于償還我縣今年到期地方政府債券本金。

（四）財政轉(zhuǎn)移支付安排情況

2020年，省財政安排我縣一般性轉(zhuǎn)移支付收入516878萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入40954萬元。

（五）本級預備費使用情況

2020年年初預算預備費1600萬元，主要支出為：預撥加強新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作經(jīng)費100萬元，水利局排澇抗旱175萬元，政務服務和大數(shù)據(jù)管理局2020年費用58.7萬元，應急管理局房屋租賃補償資金55萬元，檢察院經(jīng)費困難150萬元，龍港政府2019年不明死因生豬補償26.7萬元，統(tǒng)計局第七次人口普查經(jīng)費300萬元，陽新縣脫貧攻堅普查經(jīng)費100萬元，2017年至2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程87.2萬元，學校消防科普基地和消防體驗站建設資金77.7萬元，第四屆新春文化節(jié)有關(guān)費用59萬元，2020年湖北省扶持新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展村130萬元，各種防汛費用85萬元等。

2020年公共財政預算財力來源855568萬元。其中：地方公共財政預算收入149157萬元、上級轉(zhuǎn)移支付568738萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)56336萬元、調(diào)入資金19566萬元、政府債券收入61771萬元。2020年公共財政預算總支出855568萬元。其中：縣級支出676092萬元，體制上解支出22562萬元，專項上解支出10660萬元，債券還本支出33891萬元,安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金23836萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出88527萬元，當年收支基本平衡。

二、政府性基金預算

（一）收入完成情況

2020年政府性基金預算收入完成116047.35萬元，占年初預算221000萬元（含污水處理費收入）的52.5%，比上年同期152358.87萬元減少36311.52萬元，下降31.3%，其中：污水處理費收入完成1041.06萬元、國有土地使用權(quán)出讓收入完成115006.29萬元。

（二）支出完成情況

2020年政府性基金年初預算支出221000萬元，國有土地出讓支出當年實際完成107168.73萬元，占年初預算的48.5%。2020年度國有土地出讓收支結(jié)余8878.62萬元，主要是應撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)的項目建設資金和征地拆遷補償資金以及應付的失地農(nóng)民保險支出的審批手續(xù)未到位不能及時結(jié)算，待手續(xù)到位后將在2021年度結(jié)算支付。

（三）2020年地方政府專項債券使用情況。

省核定轉(zhuǎn)貸我縣2020年地方政府專項債券資金使用額度為43449萬元，其中:新增專項債券27200萬元，再融資債券16249萬元。經(jīng)縣委縣政府研究，根據(jù)我縣向省政府和省財政廳申報專項債券項目情況和專項債券使用原則，新增專項債券具體使用如下：1、仙島湖生態(tài)旅游度假區(qū)污水處理廠污水收集及提標升級工程3000萬元；2、黃石港陽新港區(qū)富池作業(yè)區(qū)綜合碼頭工程3000萬元；3、陽新縣城東新區(qū)醫(yī)院建設項目（縣人民醫(yī)院遷建工程）4000萬元；4、陽新縣遠程醫(yī)療中心項目700萬元；5、陽新縣中醫(yī)醫(yī)院城東院區(qū)（一期工程）建設項目4000萬元；6、陽新縣婦幼保健院兒科大樓項目2000萬元；7、陽新縣環(huán)白沙-陶港、木港宋山段自行車綠道及登山步道建設項目2500萬元；8、陽新縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園項目2000萬元；9、陽新縣第二屆南市鄉(xiāng)博園項目3000萬元：10、陽新縣城區(qū)市政設施智慧化升級利用項目1000萬元；11、陽新縣王英水源地保護及城鄉(xiāng)供水項目1000萬元；12、陽新縣仙島湖旅游開發(fā)建設項目1000萬元。再融資債券16249萬元用于當年到期地方政府債券還本。

三、國有資本經(jīng)營預算

2020年國有資本經(jīng)營預算收入完成891萬元，占年初預算收入計劃1289.5萬元的69.1%；支出完成891萬元。收支相抵，基本平衡。。

四、社會保障基金預算

2020年社保基金預算總收入完成355446萬元，全年支出完成330419萬元，當年結(jié)余25027萬元，累計結(jié)余138516萬元。基金運行總體良好，但是企業(yè)職工養(yǎng)老保險供養(yǎng)比嚴重偏低，擴面征繳不達預期，導致收支倒掛嚴重，收支缺口逐年擴大，大大影響了我縣企業(yè)養(yǎng)老保險金的正常發(fā)放。機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險供養(yǎng)較低以及退休人員退休待遇較高，收不抵支，導致缺口較大，養(yǎng)老金發(fā)放十分困難。其中：1、企業(yè)職工養(yǎng)老保險完成收入185029萬元，支出160029萬元，當年結(jié)余25000萬元，累計結(jié)余29736萬元；2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收入完成28381萬元，支出16828萬元，當年結(jié)余11552萬元，累計結(jié)余68072萬元；3、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險收入完成42336萬元，支出62300萬元，當年赤字19963萬元，累計赤字46409萬元。4、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險收入完成22354萬元，支出20146萬元，當年結(jié)余2208萬元，累計結(jié)余30559萬元；5、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險收入完成71879萬元，支出62643萬元，當年結(jié)余9235萬元，累計結(jié)余53325萬元；6、工傷保險收入完成770萬元，支出2170萬元，當年赤字1400萬元，累計結(jié)余492萬元；7、失業(yè)保險收入完成4692萬元，支出6297萬元，當年赤字1605萬元，累計結(jié)余2739萬元；

五、債務總體情況

2020年，陽新縣地方政府債務限額697090萬元，其中一般債務377683萬元，專項債務319407萬元。2020年，全縣地方政府債務年初余額590549.8萬元，當年增加105220萬元，減少50140.7萬元，期末余額為645629.1萬元。其中:

1、一般債務年初余額317527.8萬元，當年新增省轉(zhuǎn)貸地方債券61771萬元（新增債券27885萬元，再融資債券33886萬元），償還到期一般債券本金33886萬元，償還到期政府外債5.7萬元，年末余額345407.1萬元。省限額377683萬元，結(jié)余限額空間32275.9萬元。

2、專項債務年初余額273022萬元，當年新增省轉(zhuǎn)貸地方債券43449萬元（新增債券27200萬元，再融資債券16249萬元），償還到期專項債券本金16249萬元，年末余額300222萬元。

六、預算決議落實和其他與決算有關(guān)的重要情況

各位委員，2020年是財政工作和經(jīng)濟形勢最為艱難的一年。一是年初疫情影響巨大，財政收入斷崖式下跌。二是減稅降費持續(xù)推進，稅收增長不容樂觀。三是剛性支出居高不下，收支平衡壓力依然嚴峻。四是地方政府債務壓力凸顯，化解風險任務艱巨。五是財政資金監(jiān)督管理乏力，協(xié)調(diào)推進尚需增強。面對前所未有的困難和壓力，財政部門積極適應財政經(jīng)濟形勢，大力推進財政科學化、精細化管理，搶抓政策性發(fā)展機遇，充分發(fā)揮財政職能，努力實現(xiàn)了全年財政收支基本平衡。2020年，我們主要做了以下工作：

（一）抓收入壓支出，持續(xù)緩解財政收支壓力。2020年，面對新冠疫情、國家減稅降費政策和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大等不利因素的影響，財政部門凝心聚力，全力落實政府過緊日子的要求，進一步加強財政收支管理，精打細算聚焦政府中心和財政重點工作。一是綜合施策狠抓收入。緊緊圍繞年初確定的收入目標，實事求是組織財政收入，強化財稅部門聯(lián)動，堅持定期分析與科學調(diào)度，狠抓收入征管，深挖收入潛力，對重點稅源和非稅收入實時跟蹤推進，嚴格稅收征管和非稅收入管理，確保財政收入顆粒歸倉。二是厲行節(jié)約嚴抓支出。根據(jù)中央全力壓減一般性支出，切實縮減不必要的支出等要求，堅持勤儉辦一切事業(yè)，進一步壓減非急需、非剛性支出，從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費，對2020年預算支出逐項進行梳理，將財政資金優(yōu)先用于保障疫情防控、抗洪搶險和“三保”等重點支出，確保每一筆花在刀刃上、緊要處。三是加大統(tǒng)籌盤活存量。嚴格落實全省盤活存量工作推進會議的有關(guān)要求，全面清理盤活存量資金，建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理收回常態(tài)化制度，努力增加可用財力，彌補財政減收增支缺口。四是堅決兜牢“三保”底線。以“三保”支出為保障重點，堅持“三保”支出在財政支出中的優(yōu)先順序，進一步強化監(jiān)控預警、庫款調(diào)度、應急處置等工作機制。

（二）培財源厚根基，持續(xù)支持實體經(jīng)濟發(fā)展。2020年，財政部門密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟環(huán)境和國家政策變化，認真分析影響我縣收入的各種不利作用，充分發(fā)揮財政杠桿作用，以推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為根本，壯大骨干財源，發(fā)展新興財源，培植后續(xù)財源，大力開展招商引資，加大基礎(chǔ)設施投資力度，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多項目和資金投入，打造新的財政增長點。一是大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。落實縣域經(jīng)濟發(fā)展扶持政策，完善促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的配套激勵機制，為11家企業(yè)發(fā)放產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金2643萬元，為10家企業(yè)發(fā)放產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金3002.58萬元。二是大力拓寬政銀合作渠道。新增中小企業(yè)擔保貸款68100萬元，中小企業(yè)擔保貸款在保余額77000萬元;創(chuàng)業(yè)擔保貸款累計4880萬元，財政貼息累計450萬元；特別是2020年又新增了“疫情復工復產(chǎn)貸、救災貸”，累計籌集貸款風險補償金12500萬元，全年為企業(yè)和農(nóng)商戶提供貸款48000萬元。三是大力加強投融資平臺建設，促進其市場轉(zhuǎn)型。五家平臺公司完成融資535800萬元。采用PPP模式項目3個，計劃總投資193000萬元。

（三）強民生促和諧，持續(xù)提升公共服務能力。一是全力支持教育優(yōu)先發(fā)展。2020年財政教育支出144460萬元，籌措義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升專項資金5127萬元，籌措農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金11071萬元，落實農(nóng)村義務教育補助家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助資金1480萬元；特別是又新增全縣義務教育教師5436人比較績效工資總額18921.6萬元。二是全力支持社會保障體系建設。完善社保籌資機制，確保重點支出及時足額和社會化發(fā)放。全年籌集養(yǎng)老保險資金281708萬元，確保了我縣企事業(yè)單位和農(nóng)村近15.8萬退休人員養(yǎng)老金的足額發(fā)放。三是全力推進生態(tài)環(huán)境整治。爭取水利補短板專項資金9001萬元，統(tǒng)籌安排債券資金2500萬元，鞏固江河湖庫水系治理；爭取長江禁捕財政補助3865萬元、長江沿線露天礦山整治修復專項資金3086萬元，統(tǒng)籌安排政府債券1000萬元，助力長江大保護；爭取生態(tài)保護專項4973萬元，統(tǒng)籌安排債券資金13156萬元，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理收集、城區(qū)雨污分流、老城區(qū)改造、水環(huán)境治理等重點項目建設。四是全力向上爭取專項資金。2020年，爭取地方政府債券資金105220萬元,債券余額規(guī)模達到646600萬元；爭取抗疫特別國債35738萬元；爭取各項保障性安居工程資金1102萬元，企業(yè)項目資金920萬元，應急物資保障體系建設1278萬元，大中型水庫移民后期扶持資金6342萬元；爭取交通專項資金35781萬元，城鄉(xiāng)公交客運、出租車、農(nóng)村道路客運、水路客運、漁業(yè)油價補貼2308萬元；累計爭取道路交通事故社會救助基金2159萬元。

（四）補短板促均衡，持續(xù)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。一是全力落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。全年爭取國家、省級財政支農(nóng)惠農(nóng)項目資金49095萬元，爭取耕地地力保護補貼6957.3萬元，產(chǎn)糧油大縣獎勵資金2472萬元，電商平臺項目資金2500萬元；全力保障疫情期間成品糧供應，疫情期間落實成品糧儲備6825噸，確保我縣疫情期間三個月的成品糧供應，及時撥付疫情期間成品糧儲備費用補貼68.25萬元；投入農(nóng)村公益性服務資金（以錢養(yǎng)事）3291.4萬元；投入村級公益事業(yè)財政獎補資金（一事一議）1249萬元；投入資金750萬元用于扶持全縣15個行政村作為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展試點村。二是全力支持脫貧攻堅。整合專項資金78772.48萬元直接用于全縣精準扶貧工作，保證了扶貧重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設施建設的需求；強化扶貧資金管理，加強對財政專項扶貧資金事前、事中、事后督查，加快推進資金落實和項目實施，確保每一筆扶貧資金都用在“刀刃上”。以“精準、發(fā)展、績效”為導向，扎實推進扶貧回頭看、大排查，確保了2020年脫貧攻堅圓滿收官。三是全力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。歷時3年，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革既定工作目標。全縣351個村，3152個組的村組家底全部摸清核準完成。組建村、組經(jīng)濟組織360個，全面制定各項規(guī)章制度，確保新的經(jīng)濟組織健康運營。四是全力推進農(nóng)民合作社發(fā)展。全縣經(jīng)營正常的農(nóng)民合作社1691家，注冊資金達460000萬元；培育縣級以上示范社162家，入社成員2萬余人，帶動當?shù)剞r(nóng)民5萬余戶，帶動貧困戶8988戶；打造農(nóng)產(chǎn)品品牌200多個，線上銷售平臺100余家，開展農(nóng)產(chǎn)品展銷80余次；農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)土地面積占全縣總流轉(zhuǎn)面積的70%以上。

（五）防風險促改革，持續(xù)凸顯財政服務職能。一是財政改革有序推進。財政部門積極貫徹落實黨的十九大精神，以“保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)”為目標，精準發(fā)力，強力推進了預算管理制度改革、政府采購和投資評審制度改革、規(guī)范非稅收入管理、國資國企改革、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入強勁的發(fā)展后力。二是債務管理日漸規(guī)范。全年償還到期債務185100萬元，其中化解隱性債務135000萬元；累計申請到位政府再融資債券50100萬元、新增債券55100萬元；結(jié)合應對疫情及時調(diào)整專項債券的申報結(jié)構(gòu)和支出方向，2020年我縣已經(jīng)向省廳申報了4個醫(yī)療衛(wèi)生項目，申報專債計劃16500萬元，實際到位10700萬元。三是國資改革突出重點。完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，企業(yè)劃轉(zhuǎn)工作，賽橋湖漁場、東西湖漁場整體劃轉(zhuǎn)縣房投公司；積極組織收入管理，自然資源資產(chǎn)處置收益完成17600萬元；完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入787萬元；完成全縣國有企業(yè)退休人員社會化管理工作，移交中央、省、市企業(yè)人員1151人，黨員269人，移交縣屬企業(yè)人員2426人，黨員698人。四是減稅降費落地生根。加強融媒體宣傳力度，設立納稅人學堂，通過辦稅服務網(wǎng)點進行面對面輔導，采取政策“進企業(yè)”“進園區(qū)”的點對點培訓；深入重點企業(yè)調(diào)查研究，實地了解減稅降費落實效果，確保各項政策落地生根，全年減稅降費19706萬元。

（六）嚴監(jiān)管提效能，持續(xù)發(fā)力法治財政建設。一是開展長江流域禁捕財政補助資金專項檢查。完成長江四大家魚保護區(qū)20艘漁船退捕上岸工作，已基本完成待退捕261條漁船的宣傳、入戶、核查、登記等基礎(chǔ)工作，我縣目前已安排長江禁捕退捕資金3120.4萬元，其中中央資金2816萬，省級資金140萬，本級資金164.4萬。二是開展違反中央八項規(guī)定的專項檢查工作。查出違反財政政策規(guī)定和財務規(guī)定的情況較為突出，涉及金額224.47萬元。三是全力支持疫情防控。用好用足上級轉(zhuǎn)移支付政策，多渠道籌措資金，我縣共籌集防控資金26471.65萬元，其中上級19445萬元、社會捐贈資金7026.65萬元。按照“急事急辦、特事特辦”的原則，開通資金支付綠色通道，簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，及時足額支付疫情防控資金，全力支持打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。同時，疫情防控期間全力做好資金監(jiān)控工作，對我縣疫情防控資金分清來源，查清去向，推動和保障疫情防控各項財稅支持政策落實落細、資金使用安全。

附件：1.陽新縣2020年12月全口徑財政總收入完成情況表

2.陽新縣2020年公共財政預算收入完成情況表

3.陽新縣2020年公共財政預算支出分項目完成情況表

4.陽新縣2020年基金預算收入情況表

5.陽新縣2020年基金預算支出情況表