按照《省安監(jiān)局關(guān)于在全省推行安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查工作制度的通知》、《陽(yáng)新縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》及縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議辦公室依據(jù)相關(guān)文件的要求，結(jié)合實(shí)際工作，制定本實(shí)施方案。經(jīng)研究決定于2024年8月1日起由縣應(yīng)急局牽頭，聯(lián)合縣經(jīng)信局開(kāi)展安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的決策部署，堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明、協(xié)同推進(jìn)的原則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，凝聚監(jiān)管合力，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管效能，進(jìn)一步優(yōu)化整合對(duì)同一業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體的抽查事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整，聯(lián)合抽查。推進(jìn)政府監(jiān)管與服務(wù)相互結(jié)合、相互促進(jìn)，一手抓管理，一手抓服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)廣大市場(chǎng)主體和人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)陽(yáng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、檢查對(duì)象名稱(chēng)

1、陽(yáng)新縣宏達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司

2、陽(yáng)新荻田宏興石油有限公司荻田加油站

3、陽(yáng)新新鑫石化有限公司潘祥加油站

4、陽(yáng)新宇博能源有限公司王曙加油站

5、陽(yáng)新縣泵站加油站

6、陽(yáng)新縣太垴加油站

7、中國(guó)石油天然氣股份有限公司湖北銷(xiāo)售分公司陽(yáng)新城北雙港加油站

8、陽(yáng)新縣中興加油站

9、陽(yáng)新白沙鎮(zhèn)下新屋加油站

10、中海油澳華武漢銷(xiāo)售有限公司陽(yáng)新城南加油站

11、陽(yáng)新縣中楚柴油加油站

12、陽(yáng)新縣富豐柴油加油站

13、陶港柴油加油站

14、陽(yáng)新縣荻田邢宏彪柴油加油站

15、陽(yáng)新縣恒鑫柴油加油站

16、陽(yáng)新縣上巢柴油加油站

17、城東工業(yè)氣體供應(yīng)站

18、陽(yáng)新縣金邦珠光顏料有限公司

19、湖北翔瑞環(huán)保有限公司

20、湖北安達(dá)精密工業(yè)有限公司

21、湖北騰升科技股份有限公司

22、湖北奧萊斯輪胎股份有限公司

23、湖北洪南機(jī)械制造有限公司

24、湖北隆志鞋業(yè)有限公司

25、湖北人來(lái)康復(fù)設(shè)備制造有限公司

三、檢查時(shí)間

2024年8月1日—2024年10月31日

四、實(shí)施檢查的政府部門(mén)

1、牽頭部門(mén)：縣應(yīng)急局

2、配合部門(mén)：縣經(jīng)信局

五、?執(zhí)法檢查人員

組長(zhǎng)：趙唐寅??縣應(yīng)急管理局黨委委員

成員：羅??斌??縣應(yīng)急管理局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人

柯昌濤??縣應(yīng)急管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

董??川??縣應(yīng)急管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

明振法??縣應(yīng)急管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)辦公室主任

黃??亮??縣應(yīng)急管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

秦社華??縣應(yīng)急管理局綜合中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)?????????

王農(nóng)運(yùn)??縣應(yīng)急管理局危化中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

程時(shí)國(guó)??縣應(yīng)急管理局工貿(mào)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)????????????

周??全??縣應(yīng)急管理局非煤中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)???????????

縣經(jīng)信局1人、另隨機(jī)抽取專(zhuān)家1-2人

六、工作程序

根據(jù)陽(yáng)新縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域2024年度“一業(yè)一查”部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃，此實(shí)施方案由縣應(yīng)急局發(fā)起，聯(lián)合縣經(jīng)信局組織實(shí)施，檢查行業(yè)領(lǐng)域包含工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，檢查對(duì)象涉及各類(lèi)工業(yè)企業(yè)，抽查事項(xiàng)內(nèi)容包括工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)條件檢查、工業(yè)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證情況的檢查、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)制度設(shè)置、落實(shí)等情況的檢查以及其他涉及安全生產(chǎn)各項(xiàng)內(nèi)容的相關(guān)檢查。執(zhí)法檢查采取聽(tīng)匯報(bào)、查閱臺(tái)賬資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查、考核、重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行。檢查完畢，當(dāng)場(chǎng)反饋意見(jiàn)，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)。

七、檢查內(nèi)容

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等規(guī)定檢查：

1.安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況；全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；各類(lèi)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立及執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專(zhuān)（兼）職安全管理人員、安全總監(jiān)、注冊(cè)安全工程師配備情況；安全投入保障情況。

2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查《安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施?“三同時(shí)”制度建立及落實(shí)情況。

3.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控情況。重點(diǎn)檢查分級(jí)、分類(lèi)、分專(zhuān)業(yè)辨識(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)及告知情況；安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護(hù)情況；重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、建檔和自動(dòng)化監(jiān)控措施落實(shí)情況。

4.隱患排查治理情況。按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào)）要求，建立隱患排查治理制度及開(kāi)展隱患排查治理的情況。 ?

5.作業(yè)環(huán)節(jié)管理情況。重點(diǎn)檢查動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、票證審批、安全措施和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控情況。

6.教育培訓(xùn)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核合格情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；三級(jí)教育開(kāi)展情況；對(duì)承包商、外來(lái)作業(yè)人員和外來(lái)參觀檢查人員教育培訓(xùn)情況。

7.應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織應(yīng)急演練，配備必要應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。

8.貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求。重點(diǎn)檢查安全風(fēng)險(xiǎn)研判與公告等安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況；特殊作業(yè)執(zhí)行規(guī)定情況。

八、檢查要求

1、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)輕者批評(píng)教育，重者依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰。

2、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。對(duì)企業(yè)執(zhí)法檢查要嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的程序和內(nèi)容進(jìn)行，做到行政執(zhí)法證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚、適用法律正確、程序合法。

3、嚴(yán)格紀(jì)律，保證廉潔。執(zhí)法中嚴(yán)格遵守檢查工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨員、干部廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，做到廉潔自律。

陽(yáng)新縣應(yīng)急管理局

2024年?7月30?日?