政策原文：縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)2022年陽(yáng)新縣建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型縣工作方案的通知

近日，陽(yáng)新縣召開(kāi)了全縣創(chuàng)新型縣建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，并印發(fā)了《2022年陽(yáng)新縣建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型縣工作方案》（后簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）。

陽(yáng)新縣副縣長(zhǎng)余正江強(qiáng)調(diào)，制定《工作方案》是推進(jìn)陽(yáng)新縣建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型縣工作的重大舉措，也是落實(shí)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的迫切需要，對(duì)推動(dòng)陽(yáng)新縣創(chuàng)建一個(gè)百?gòu)?qiáng)縣、五個(gè)示范縣有重大現(xiàn)實(shí)意義。

《工作方案》的印發(fā)實(shí)施，將扎實(shí)推進(jìn)陽(yáng)新縣建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型縣工作，推動(dòng)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)陽(yáng)新建設(shè)新征程。

陽(yáng)新縣建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型縣工作方案有七大工作要點(diǎn)。

一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。培育壯大新材料、生物醫(yī)藥、新能源為主動(dòng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)械制造、輕工紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；提高發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做好國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)工作；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)升級(jí)版，力爭(zhēng)2022年創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)1家。

二是壯大企業(yè)主體，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，圍繞新材料、生物醫(yī)藥、新能源、機(jī)械制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，遴選一批大型企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭(zhēng)到2022年，年產(chǎn)值過(guò)10億元企業(yè)達(dá)到7家以上；實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增工程，建立高新技術(shù)企業(yè)后備庫(kù)，建設(shè)一批高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)到2022年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)50家；實(shí)施科技型中小企業(yè)壯大培育計(jì)劃，力爭(zhēng)2022年入庫(kù)科技型中小企業(yè)132家以上，新增規(guī)上科研和科技服務(wù)企業(yè)1-2家；加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣，力爭(zhēng)到2022年萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到1.3件/萬(wàn)人。

三是集聚創(chuàng)新資源，加速成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，力爭(zhēng)到2022年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員（R&D）占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)到6%，萬(wàn)人就業(yè)人員中研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人數(shù)達(dá)到355人/萬(wàn)人，縣級(jí)以上科技特派員數(shù)達(dá)到110人；優(yōu)化發(fā)展科技金融，力爭(zhēng)到2022年，市級(jí)以上政府股權(quán)引導(dǎo)基金引入總額達(dá)2500萬(wàn)元；促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)到2022年，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額7億元以上。

四是健全創(chuàng)新載體，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。推進(jìn)黃石國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)陽(yáng)新核心區(qū)、陽(yáng)新經(jīng)開(kāi)區(qū)、新港（物流）園區(qū)、濱江工業(yè)園區(qū)及省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)“五大”創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)到2022年創(chuàng)新密集區(qū)數(shù)達(dá)2家；加快布局科技創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)到2022年，全縣省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量達(dá)29家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)數(shù)量占比達(dá)55%；全鏈條打造創(chuàng)業(yè)載體，加快完善“星創(chuàng)天地-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”生態(tài)孵化鏈條，充分發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)載體作用，推進(jìn)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)載體提檔升級(jí)；探索建設(shè)創(chuàng)新型村鎮(zhèn)，推動(dòng)建設(shè)一批創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技創(chuàng)新示范村。

五是堅(jiān)持科技惠民、增進(jìn)民眾福祉。科技助力疫情防控與疫后重振，建設(shè)平時(shí)重大疫情防控信息平臺(tái)，完善醫(yī)共體建設(shè)，大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)；科技推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，科技賦能生活治理，推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提升，力爭(zhēng)到2022年，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)13%。

六是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)。優(yōu)化科技治理機(jī)制，探索通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式緩解人員不足問(wèn)題，力爭(zhēng)2022年本級(jí)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支持占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算支出比重達(dá)2%；狠抓各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策落細(xì)落實(shí)，研究制定出臺(tái)符合陽(yáng)新創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際需求的配套政策措施；營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，健全完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”市場(chǎng)監(jiān)管體系，健全完善聯(lián)系企業(yè)、科技創(chuàng)新會(huì)商制度。

七是權(quán)利加強(qiáng)保障，形成良好的創(chuàng)新范圍。強(qiáng)化組織保障，充分發(fā)揮陽(yáng)新縣創(chuàng)新型縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用；加大財(cái)政資金支持力度，將創(chuàng)新型縣專(zhuān)項(xiàng)資金作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展建設(shè)各項(xiàng)工作；營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，開(kāi)展“創(chuàng)新型縣建設(shè)”主題宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳報(bào)道陽(yáng)新縣爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)新型縣建設(shè)工作的重大意義和新進(jìn)展、新成效。