政策原文：縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖北網(wǎng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管里辦法（試行）的通知

解讀音頻：

?

一、出臺(tái)背景

本辦法所稱(chēng)濕地，是指位于黃石市陽(yáng)新縣轄區(qū)內(nèi)，天然或人工形成的適宜濕地野生生物生長(zhǎng)、具有較強(qiáng)生態(tài)調(diào)控功能的潮濕地域。主要包括常年和季節(jié)性河流、沼澤地、灘涂、濕草甸、湖泊等生物功能明顯的水域，及周邊湖岸林地與林木。濕地資源是指濕地及其依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動(dòng)植物資源，土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、景觀資源。

二、出臺(tái)必要性

《管理辦法》的制定和實(shí)施，是對(duì)保護(hù)區(qū)的管理和執(zhí)法保證的依據(jù)，更是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)驗(yàn)收的必要條件之一。

三、法律法規(guī)依據(jù)

為了加強(qiáng)湖北網(wǎng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》；《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》；《中華人民共和國(guó)森林法》；《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》；《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》；《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2019〕42號(hào)）；省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作的通知（鄂政辦發(fā)〔2018〕51號(hào)）；關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)湖濕地自然保護(hù)區(qū)規(guī)范管理的通知（陽(yáng)政辦電〔2019〕5號(hào)）；等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

四、起草過(guò)程

該辦法是由湖北網(wǎng)湖濕地自然保護(hù)區(qū)起草，起草過(guò)程中認(rèn)真研究了濕地保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合湖北網(wǎng)湖濕地實(shí)際情況，征求了34家相關(guān)單位的意見(jiàn)和建議，吸收借鑒了其他地區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。

五、主要內(nèi)容

《辦法》共分六章：

第一章 總則

主要內(nèi)容為《辦法》制定的相關(guān)法律文件依據(jù)；濕地的保護(hù)管理原則；濕地的管理機(jī)構(gòu)，各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)等。

規(guī)劃與建設(shè)

主要是明確湖北網(wǎng)湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi)外的控規(guī)、修規(guī)總體規(guī)劃相銜接，所有建設(shè)活動(dòng)要征得管理部門(mén)的同意，并保障濕地良好的自然生態(tài)環(huán)境。

保護(hù)與管理

主要是：一是說(shuō)明濕地的功能分區(qū)，各分區(qū)的功能定位；二是從水體、生物多樣性、土地資源、濕地地形地貌、嚴(yán)格保護(hù)濕地自然資源；三是加強(qiáng)濕地的生態(tài)監(jiān)測(cè)，制定有針對(duì)性地保護(hù)和修復(fù)措施，四是設(shè)立征占用(含臨時(shí)占用)濕地土地與濕地的規(guī)定等內(nèi)容；五是日常管理相關(guān)制度，實(shí)施保護(hù)區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政綜合執(zhí)法。

合理利用

主要是說(shuō)明在維護(hù)濕地可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，科學(xué)利用濕地資源，明確保護(hù)區(qū)自然資源利用方式，規(guī)范利用行為，實(shí)行自然資源有償使用制度。充分發(fā)揮濕地的科普宣教功能，提升濕地知識(shí)的普及。

第五章?法律責(zé)任

主要內(nèi)容為對(duì)違反本《辦法》規(guī)定的行為作出了相關(guān)的法律規(guī)定。

第六章 附則

說(shuō)明了《辦法》的施行時(shí)間。《辦法》具體解釋由湖北網(wǎng)湖國(guó)際重要濕地負(fù)責(zé)。