2024年,陽新縣審計局堅持以法治政府建設為重點,認真落實縣委、縣政府和上級審計機關工作部署,著力加強黨對法治政府建設的全面領導,加強審計機關法治建設,依法履行審計監(jiān)督職能,規(guī)范審計執(zhí)法行為,嚴格落實普法責任,扎實推進法治政府建設各項任務落地落實。現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設工作情況報告如下:
一、法治政府建設的主要舉措和成效
(一)深入學習貫徹習近平法治思想、加強法治政府建設等情況。
深入學習貫徹習近平法治思想,在局黨組會、干部職工會、理論學習中心組會議上研究部署法治建設工作以及學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國民法典》等法律知識10余次。圍繞新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展專題宣講會,切實增強局領導干部法律素養(yǎng),為全面依法履行審計監(jiān)督職責筑牢基礎。認真學習習近平總書記全面依法治國新理念、新思路、新戰(zhàn)略和中央依法治國相關會議精神,深入學習《習近平法治思想學習綱要》《論堅持全面依法治國》《民法典》《監(jiān)察法》《審計法》《審計法實施條例》等法律法規(guī),完成干部學法用法平臺全部課時的線上學習。堅持學以致用,融會貫通,不斷推動法治工作理念、機制和方法創(chuàng)新,在法治建設踐行中擔當盡責。積極落實各項普法舉措,全力營造建設法治氛圍。
(二)推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化、推進“放管服”改革、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等情況。
把握審計局“經(jīng)濟監(jiān)督”定位,將優(yōu)化營商環(huán)境政策要求納入年度經(jīng)濟責任審計工作方案,貫穿于審計項目實施的全過程。確保各項減稅降費、“放管服”改革政策落地落實;核查是否存在機關事業(yè)單位或國有企業(yè)拖欠市場主體貨物、工程和服務等各類款項的情況;是否及時就政策落實中的具體問題提出意見建議等情況。
(三)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。
一是完善縣審計委員會運行機制,通過縣委審計委員會議,推動落實黨對審計工作領導的各項要求,充分發(fā)揮審計委員會在推進審計機關法治建設中的領導核心作用;二是強化法規(guī)審理,嚴格執(zhí)行審計項目審理制,對審計范圍、重點、步驟和方法進行審核,重點關注審計結(jié)果反映情況和問題事實表述是否清楚,問題定性、法律法規(guī)引用是否正確,評價、定性、處理處罰、移送是否恰當?shù)龋粚χ匾獙徲嬳椖浚M織班子成員、法規(guī)人員及全體業(yè)務股長對相關問題定性、處理處罰依據(jù)、法律法規(guī)的運用等進行集體討論決策,確保依法審計;三是加強紀律約束。各審計組嚴格按照審計工作程序,在審計進點時向被審計對象告知審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律,在征求意見時,向被審計對象明確審計查處的問題及違反的法律法規(guī)、政策文件,或問題定性及適用的法律法規(guī)或政策文件。
(四)依法處置突發(fā)事件、提供公共法律服務和化解社會矛盾糾紛等情況。
加強普法活動。結(jié)合“誰執(zhí)法,誰普法”普法責任制,在審計各個階段中向被審計單位人員普及《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)。積極開展“審計送法”活動。把審計法宣傳貫徹于審前、審中、審后全過程,提升精準普法效能。實現(xiàn)審計“執(zhí)法”與“普法”教育的有機結(jié)合。借助“民法典宣傳月”、“憲法宣傳周”等時間節(jié)點到網(wǎng)格責任區(qū)向群眾發(fā)放普法宣傳單,普及憲法、民法典等常用法律知識。2024年,共發(fā)放普法宣傳資料約400份;以被審計單位宣傳欄為載體,宣傳審計法相關的法律法規(guī)知識,促進領導干部履職盡責、規(guī)范用權;利用戶外LED電子顯示屏播放新修訂《審計法》宣傳片,深化群眾對審計工作的認識與了解。
(五)規(guī)范行政權力制約監(jiān)督情況。
2024年度縣審計局不斷規(guī)范審計項目實施過程中權力制約監(jiān)督情況。每個項目入戶前對審計組開展廉政教育談話,進一步筑牢新任職科級干部拒腐防變的思想道德防線,切實增強廉潔從政意識。截至目前,2024年計劃安排的12個單位14名領導干部經(jīng)濟責任審計項目已全部組織實施,其中已到整改期限的103個問題均已按期按質(zhì)完成整改,審計整改推進有力,有效通過經(jīng)濟責任審計項目的實施不斷規(guī)范行政權力制約監(jiān)督,推進審計項目在法治軌道上高質(zhì)量實施。在審計過程中,嚴格依照憲法和審計法等有關法律規(guī)定的職權和程序,遵循行業(yè)文明禮儀公約和職業(yè)道德,按照法制化、制度化、規(guī)范化、人性化原則,依法開展審計。2024年,未發(fā)生行政復議、行政訴訟、行政裁決的事項。
(六)強化法治政府建設保障情況。
縣審計局聚焦主責主業(yè),切實履行審計監(jiān)督職責,強化法治政府建設保障,圍繞年度審計工作重點任務,確保政策嚴格落實,資金高效利用,項目投資科學合理,風險有效防控,權力運行透明公正,責任體系健全落實。2024年共安排六類23個審計項目,已組織實施審計項目23個。其中經(jīng)濟責任審計項目12個,財政審計項目2個,自然資源資產(chǎn)審計項目2個,公共投資審計項目7個。審計查出問題共計181個。審計移送處理事項9個,提出審計建議61條,為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力監(jiān)督保障。
二、單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
2024年度,縣審計局主要負責人帶頭學習貫徹習近平法治思想,切實履行法治政府建設第一人責任,把推進法治建設擺在全局工作的重要位置,納入2024年度審計發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃。一是將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略納入黨組理論學習中心組、業(yè)務會、全體職工會學習內(nèi)容,組織帶領全體審計干部學法用法守法,對審計法治建設重要工作親自部署、親自推動,重大問題親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦,在審計工作全過程落實法治政府建設的各項要求,切實做好學法用法的帶頭者、推動者。二是嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,在日常工作中,嚴格按規(guī)范性要求決策重大事項,凡是涉及重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排、大額度資金使用等事項,均嚴格落實“三重一大”制度,充分發(fā)揮班子成員集體領導的作用,提高決策的民主性和科學性,做到依法行政、依法決策。
三、存在的不足和原因
2024年,縣審計局認真落實縣委、縣政府關于法治政府建設的各項決策部署,取得了一定的工作成績,但通過認真梳理,也發(fā)現(xiàn)了以下不足和差距。一是缺少精通法律與審計的復合型人才,審計人員專業(yè)知識和法律知識結(jié)合的不夠緊密,以法治思維方式指導實踐和探索問題的能力較弱。二是普法宣傳渠道和方式較為單一。三是法治工作創(chuàng)新力度仍需加強。法治與業(yè)務結(jié)合還不夠緊密,未能真正建立起法治工作與審計業(yè)務工作相互融合的長效機制。
四、下一步工作計劃
2025年,我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大系列重要講話精神,深入學習貫徹習近平法治思想,堅決貫徹落實黨中央、國務院關于法治政府建設各項決策部署;進一步增強審計相關法律法規(guī)培訓工作的針對性,引導全體審計人員緊密結(jié)合審計實踐,練好基本功,不斷提高運用法治思維和法治方式應對風險的能力,大力推進依法行政和依法審計;全面對標“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的重要指示要求,進一步健全完善法治政府建設工作制度,強化行政執(zhí)法能力建設,加大審計執(zhí)法力度,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高審計工作質(zhì)效,在塑造職業(yè)精神和提升專業(yè)能力上持續(xù)發(fā)力,以扎實的審計成果、過硬的審計成效打造經(jīng)濟監(jiān)督的“特種部隊”。
五、其他需要報告的情況。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? 2025年2月21日
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